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山区县的一项改革,如何引起如此广泛关注?连日来,记者走进通城县,探寻殡葬改革之路。
逼出来的抉择
4月25日上午,投资近3亿元的锡山城市公园PPP项目开工。该项目分休闲度假区、自然风景游览区、山顶观光区,将成为居民休憩、健康、健身、娱乐的好去处和县域经济绿色发展的靓丽名片。
“去年,这里还是一片片坟墓呢。”锡山森林公园管理处主任毛新国对县委县政府赞不绝口,“从坟区到景区,得亏县里把活人墓这个硬骨头啃下来了。”
“这是逼出来的抉择。”说到一年前的殡葬改革,县委书记熊亚平依然心情沉重,“为了不吃子孙饭,必须坚定不移地推进殡葬综合改革。”
人还健在,坟已修好。在位于幕阜山连片贫困地区的通城,这是多年形成的“规矩”。
“爹爹建,儿子建,连几岁的孙子也跟着抢建‘活人墓’,简直不像话。”在通城,不少干部反映,“活人墓”问题由来已久,造成的影响也已人所共愤,但“碍于习俗”,没人敢动真碰硬去整治。
据了解,当地修“活人墓”虽有上千年历史可循,但中间几度中断。再度流行,还是上世纪90年代以来的事。近些年来,通城经济有所发展,在攀比之心的作祟下,一些居民开始修建“活人墓”。由县城而到农村,渐成风气。
城郊省级森林公园锡山风景区,7400亩山林地,居然有895座“活人墓”比邻而居!
通城县素有“七山一水二分田”之说,境内大部分土地都是山区,而且石漠化现象比较严重,土地资源并不充裕。“活人墓”遍地乱建,不仅蚕食土地,而且严重阻碍了项目建设。
据调查统计,该县项目建设过程中,一年迁坟费用高达3000万元。宝塔光电项目,一座坟地要价30万元;幕阜山旅游公路,一座坟地要价80万……由于未达成协议,当地少数群众阻扰工期达半年之久。
伴随修墓而来的,还有越来越铺张浪费的丧葬仪式。一场丧事,少则五六万元,多则十几万元,甚至几十万元。厚葬习俗带坏了当地风气,“生前不尽孝、死后尽哀荣”的思想蔓延,大家相互攀比丧事风光。而且每年都有因烧纸、焚香、点蜡、燃放鞭炮等传统祭祀引发的山林火灾。
县民政局长、殡改办副主任胡宜新介绍,据不完全统计,全县每年约有3000人死亡,如果全部土葬,每年将有200多亩田地变成墓地。
干出来的业绩
2017年9月21日,对50万通城人来说,是一个值得铭记的日子。
这天上午7时30分,通城县殡葬改革领导小组组织各乡镇、县直部门5000余名党员干部,在锡山森林公园开展“活人墓”集中拆除行动,当天共成功拆除“活人墓”367座。
每拆除一座“活人墓”都会遇到很大的阻力,367座同一天拆除,阻力压力之大可想而知。
业绩是干出来的。此前7月,通城向丧葬陋习开刀,明确规定在县城红线区域内禁止修建“活人墓”,要求集中治丧,大力提倡节地生态安葬。
锡山“活人墓”清理整治,成为重中之重。8月,县殡改办对锡山每座“活人墓”登记造册,并划分为六个片区,分别由隽水镇、民政局、林业局、住建局、国土局、城管执法局牵头,负责组织、实施“活人墓”集中拆除。
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