2018年4月13日 星期
优化税收营商环境 助力经济高质量发展
——咸宁市地税局“便民办税春风行动”纪实

  十里春风暖,便民润心田。2018年“便民办税春风行动”开展以来,咸宁市地税局以提升纳税服务效能、优化税收营商环境为出发点,从便民事项、简政放权、集成服务和问计问需等方面持续加码、精准发力,让纳税人体验更高效、更便捷的办税服务,增强了纳税人的满意度和获得感,使“便民办税春风行动”成为春天里税务系统服务民生、服务发展的一道靓丽风景。

  A 精准施策:让便民事项“ 胖 ”起来

  咸宁市地税局围绕国家税务总局推出的5大类20项便民措施,按照“长流水、不断线、打连发、呈递进”的工作节奏,联合市国税局制定《便民办税春风行动实施方案》,明确阶段任务和目标,厘清工作思路,稳扎稳打开展工作,为春风行动顺利开展提供有力保障。同时,加强落实省局发布的“最多跑一次”和“一次不用跑”清单,涵盖5大类144个项目,压缩办税时间、拓展网上办税功能、扩大同城通办范围、简化涉税事项审批流程,不断提高纳税人满意度。

  进一步深化联合办税。统筹谋划“互设、共建、共驻”等多种联合办税方式,提供更加便利的联合办税环境,咸宁市地税局在联合办税全覆盖的基础上,持续推进具有鲜明湖北特色的国地税“一窗一人一机一屏”联合办税模式,对于涉及纳税人基本信息确认、存款账号报告等国地税共同事项,通过信息共享方式实现前台一家受理、后台信息共享。该局还在政务中心办税厅新采购3台自助导税机,辅导纳税人实体办税,切实为纳税人提供便利。

  同时,该局不断加强办税服务厅工作人员业务培训,规范办税服务厅人员的“入口”和“出口”,加强导税人员管理,保证办税人员的稳定性;积极推行局领导带班制度和办税服务厅体验式、解剖式调研机制,现场解答涉税难题,获得了纳税人的好评。

  B 简政放权:让审批负担“ 瘦 ”下来

  简政放权是春风行动的重要内容。今年以来,该局从推行税收业务工作规范、实行税收执法权力清单制度、深化行政审批事项改革入手,以刀刃向内的工作魄力,持续推进税务行政审批制度改革,对涉税业务实行“瘦身”减负,放权于基层,努力推动服务质效的有力提升。

  一方面,用活减量“加速度”。全面公开市级税务部门仅保留的3项税务行政许可事项。按照省地税局要求,取消所有非行政许可类事项审批,对行政审批事项实行目录化管理,实现日常审批业务100%在基层办结。严格落实行政审批“零超时”要求,对所有审批事项在法定时限基础上实行减半时间办理。以“减资料、减程序、减时限”为基本要求,简化纳税人登记程序和注销流程,优化税收减免管理、减少涉税资料报送等,使企业报送资料减少50%左右。

  另一方面,权力下放“消梗阻”。全面实施全省“审批最少、许可最少、报备最少”的管理机制,积极探索构建大学生创业、环保企业、新业态经济体的涉税“零审批、零收费、零打扰”的税收环境,甩掉了繁琐的办税“包袱”,工作程序更加规范,工作效率也随之提高。

  C 集成服务:让办税速度“ 飞 ”起来

  坚持集成的服务理念,精简办税流程和提升服务效率是咸宁市地税局开展2018年“便民办税春风行动”的重头戏,全市地税工作人员用自身的“辛苦指数”,换来了纳税人的“幸福指数”。

  咸宁市局依托“互联网+”开展了多轮次办税事项改革升级,推进涉税事项网上办、委托办、自助办、预约办、联合办、留置办,形成“网上办税为主、自助和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底”的模式,通过让纳税人多走“网路”、少走“马路”,实现“最多跑一次”办税事项达95%以上,网上办税业务量占总业务量97%。

  咸安区地税局以“解决纳税人需求、减轻纳税人负担”为出发点,推行便民办税“五心”服务,即贴心服务、诚心服务、省心服务、耐心服务、热心服务,“最多跑一次”业务占比达90%以上,单笔业务办结缩短到3-5分钟,大大提升了办税质效。

  嘉鱼县地税局推行办税全程网上办,全省通办,无纸化全天候,落实办税“一窗办理”“只进一扇门”,制定“最多跑一次”清单和办税事项“全程网上办”清单,使纳税人从点滴中感受更简的办税流程、更快的办税体验和更优的纳税服务。

  赤壁市地税局积极推广全市通办、全省通办、免填单、网上办税、掌上APP办税等便民举措,实现8大类90多项涉税事项网上办理,90%的纳税人通过走“网路”办理涉税业务;执行一次性告知、绿色通道、首问负责、延时服务、预约服务等制度,为135户纳税人提供首问服务,47户纳税人享受预约服务、64户纳税人享受延时服务,纳税人获得感大大增强。

  通城县地税局采取“清单制”“项目制”和“责任制”,深入开展精准服务企业“四个一”活动,通过走访一批企业、完善一批机制、解决一批问题和总结一批经验,让便民办税春风席卷全城。

  崇阳县地税局积极构建电子税务局、办税服务厅和12366纳税服务热线“三位一体”纳税服务体系,推出5类20项45条措施,为纳税人提供基于“互联网+”的智慧办税服务,实现纳税人随时随地办税。

  通山县地税局对现有的自助办税机进行系统升级,新增社保费代缴功能,城乡居民医保征收功能,不仅提高了机器运行速度,也提高了纳税人满意度,改善了征纳关系,受到了地方党委、政府的高度认可,赢得了纳税人和社会各界人士的广泛赞誉。

  D 问计问需:让企业经营“ 活 ”起来

  纳税服务永远在路上。各项减税降负举措让企业获得感如何?纳税人办税还有哪些“痛点”“堵点”和“难点”?纳税人对“便民办税春风行动”有哪些希望和建议?这些都需要税务人员俯下身子,深入企业问计问需。

  今年以来,该局按照市委、市政府“三抓一优”工作部署,采取“请进来”与“走出去”相结合的方式,大力开展税企交流和互访等活动,增进纳税人对税收工作的理解和支持。

  在大交流活动中,特邀纳税人代表、财税专家、党风政风监督员和媒体记者参加税收调研座谈会,现场征询意见建议,共商税收助力企业发展良策;在大走访活动中,该局主要领导亲自带队走访“金种子”企业和人大代表及政协委员,现场了解纳税人所感、所愿、所盼,问需、问计、问难,倾听税收需求,提供税务辅导,为企业发展营造良好的环境,赢得了纳税人的点赞。

  今年一季度,该局先后开展交流座谈6次,深入企业和基层走访15次,解答问题近100多个,通过采取相关措施,依法依规为企业减免各类税费近200万元,增强了企业发展后劲。

  为更精准地了解纳税人的办税服务需求,促进税收营商环境持续优化,该局积极开展营商环境问卷调查活动,采取实地走访、网络宣传等方式,指导企业年纳税额10万元以上纳税人通过手机微信扫描二维码获取问卷,了解纳税人合理诉求,采纳意见建议,服务质量再提升。今年一季度以来,已有378名纳税人参与问卷调查。

  一花引来百花开。各县市区地税局以“学雷锋”志愿服务活动为契机,组建青年干部志愿服务队,主动上门到企业开展纳税辅导,及时解答纳税人在个人所得税全员全额申报、企业所得税汇算清缴过程中遇到的涉税问题,倾听涉税需求和建议。在志愿服务中,全系统青年志愿服务队共上门服务纳税人200余户次,收集纳税人意见和建议53条,当场解决涉税难题近300个。

  与此同时,该局将纳税服务车开进了企业车间、把办税地点搬到了地里田间,上门提供办税服务近150户次,极大便利了纳税人,切实将“便民春风”吹到了纳税人的心中。

  春风拂四季,年年有新意。市地税局局长任伟表示,该局将采取“打连发、呈递进”方式,持续以后勤保障做“加法”、简政放权做“减法”、优化服务做“乘法”和问题短板做“除法”,使便民办税春风一直吹下去,让春风行动更加顺应民意,更加温暖人心。

2018年4月13日 星期

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