咸宁是湖北的三大暴雨中心之一，是一个易涝易旱的地区，而且灾害严重程度往往超出预料，防汛抗旱历来都是我市“天大的事”。

  8日，我市召开防汛抗旱工作电视电话会议，提早部署今年防汛抗旱救灾工作。会议明确：今年防汛工作目标是确保实现“一不三无”，即做到不轻视、无死亡、无溃坝、无灾访。

  宁可备而无汛，不可汛而无备。今年，我市防汛抗旱又将是一场大考，必须未雨绸缪、严阵以待。

  形势严峻不容松懈

  防御应对暴雨洪涝灾害，事关民生，怎样强调都不过分，不能有丝毫麻痹大意。只有把握防汛抗洪工作的主动权，做好百分之百的应对准备，才能把灾害损失降到最低。

  今年防汛形势如何？根据市气象局和市水务局通报的有关情况来看，容不得丝毫的松懈。

  从预测预报来看，形势不容乐观。根据省、市气象部门天气预测情况通报，今年我市总体降水偏少，但局部暴雨概率依然很高，意味着既要防范局地短时强降雨引发的山洪地质灾害和泥石流，又要作好抗旱准备，防灾减灾的压力更大，任务更繁重，不容我们有丝毫侥幸。

  从工程抗灾能力来看，薄弱环节还比较多。近年来，通过大力开展水利基础设施建设，我市新建了一大批水利项目，这些项目在防汛抗旱中发挥了重要作用，但与之配套的工程建设还不完善，我市易涝易旱的基本市情还没有从根本上改变，与上下游和左岸堤防相比，我市长江堤防仍是长江中游的薄弱堤段之一，在去年和前年的大水之年，长江堤防也出现了一些险情。

  同时，湖泊和中小河流堤防基础较为薄弱，排涝能力不足，一些城镇和行业的防汛抗旱应急管理体系还不健全，城市防洪排涝依然是心腹之患，抗灾救灾的协调联动机制还不够完善，山洪防范和抗灾能力还相对薄弱。

  从我市区位地貌来看，洪水威胁始终是心腹之患。咸宁地形地貌复杂多样，境内水系也较为复杂，既有长江干流、支流，也有湖泊，还有星罗棋布的水库和塘堰，上有川水湘水之压，下有汉水赣水之顶，腹受“两湖”（西凉湖、斧头湖）之困。

  记者微评：防汛抗旱事关全市工作大局，事关人民生命财产安全，事关经济社会可持续发展，是一项重大政治任务。任何时候都马虎不得、大意不得，任何时候都要做到：宁可信其有，不可信其无；宁可十防九空，不可失防万一。

  问题导向补齐短板

  从去年汛期来看，全市已建水利工程在抗御大洪水中有效发挥了防洪减灾作用，但也暴露出不少弱项和短板——

  比如，我市长江堤防仍是长江中下游最薄弱的堤段之一，特别是簰洲湾堤防还是民堤，防洪能力不足；全市还有部分小型病险水库没有完成除险加固；全市中小河流有的河段有河无堤，稍遇大雨就会漫溢成灾；部分中小泵站设备不足，灌区灌排体系不全，还有不少水利死角；由于历史原因，城区排水设施建设标准普遍偏低，部分管网严重老化、口径不统一，加之人为挤占排水河道，导致经常发生内涝。

  补齐水利基础设施短板是科学应对汛期的当务之急。对于一些经常出险的堤段、重大防洪隐患，以及被反复淹没的地区，必须加大投入，彻底整治到位，确保在汛期不能再次出险酿灾。同时，不断完善城乡水利基础设施网络，全面提高各类水利工程防洪排涝能力。

  防汛抗旱，事关民生。从当前情况看，我市在民生水利建设方面还有不少薄弱环节。一些小型农田水利设施损毁严重、农田水利设施不足，部分地区农田输水“卡脖子”问题还有待解决；在部分偏远山区和条件局限地区，还有部分农民喝不上“放心水”；群众防御与避险自救意识和能力不足。

  (下转第二版）