城市化进程的加速,衍生的城市管理难题加剧,纷繁复杂的治理难点给城市管理者提出了一道又一道难题。
去年以来,我市直面城市管理之痛,借力市场化模式,引入保洁精细化、广告文明化、停车规范化、管理全域化的先进管理理念,壮大城市管理力量,有效整治四大城市管理难题。19日,记者就此进行了采访。
1 对街区卫生实行专业清扫
午饭间隙,城区咸宁大道的环卫工人祝阿姨将环卫车停放在路边,阴雨天气的缘故,她今天上午的清扫工作比往常耗时长了些。“平时,这个段路3个小时就扫完了,今天多花了近一小时。”
说起这两年工作上的变化,做了环卫工多年的祝阿姨笑了:“我们以前人少、路长、活多。一天把工作做完,就几乎没有什么休息的时间。去年开始,投入了很多辆保洁车上路,工作轻松了不少,你别说,这些保洁车不比我们人工清扫得差,短短几分钟一个来回就能把路中间的垃圾都带到了路边,换作是我们人工扫,得多花上好几倍时间。”
“儿子好几次都劝我不要再做了,他担心我的安全。还真有那么一次,我在马路中间扫垃圾时,差点被迎面来的小车给撞上,幸好躲得及时。现在,要清扫的垃圾大都被保洁车带到了马路边上,危险降了不少。”她说。
去年,我市城区环卫作业引进PPP模式,将城区91条主次干道、603条背街小巷、6公里淦河河面、4座垃圾中转站的环卫作业服务外包。去年以来,项目公司投入2150万元采购300多台电动保洁车、环卫机械设备64台套,环卫机械化作业率由2016年的83%提高到92%。同时,全面践行“清扫、洒水、降尘、保洁”四位一体作业模式,实施“机械化清扫十人工保洁”,多种车辆协调作业,环卫工作效率得到显著提升。
2 对街头广告实行专人清除
家住三元社区的胡女士爱干净,平时把家里打扫得一尘不染,就连楼道里,她也每天上下打扫。唯独有一件事情一直令她头疼不已,那就是家门口的小广告。
她说,楼道上、小区里的小广告总是去了又回,她气不打一出来,但还是硬着头皮去清理,但顽固的胶水却怎么也去除不了。
“有些人更可气,把小广告用印章或喷漆涂到墙壁上,每个楼层白白的墙面都被涂得花花绿绿、密密麻麻。去年下半年,城管执法队派人用白色涂料把有印记的墙面刷了几遍,强行盖住了污渍,慢慢的小广告没有以前那么多了,新张贴的基本也都会有专门的工人来清理,比以前好太多了。”
为彻底解决城市“牛皮癣”管控难问题,我市城管部门在部分路段进行“牛皮癣”清理市场化试运行,争取市财政局的支持,成立了“牛皮癣”整治基金80万元,通过公开招标将中心城区、主次干道“牛皮癣”清理承包给社会公司,实行日督查、周通报、月考核管理机制。去年,共清理“牛皮廨”6万余处,处置率达到100%。
3 对乱停乱放实行专门清障
家住温泉某老小区的秦大爷近来十分开心。因为停放在他们家小区楼下几个月之久的一辆“僵尸车”终于“消失”了。
秦大爷乐呵呵地说,“没有碍事的小车挡道,家里的车再也不用‘挤进挤出’,瞬间觉得神清气爽了。”
为了整治城区车辆乱停乱放的问题,我市投入68万元,通过招标拖车公司,按规定开展拖车服务,提高车位使用效率,缓解城区停车难的现状。2017年,共拖移违停车辆6235台,拖移违规停放共享单车1737台,拖移“僵尸车”195台;对重点路段(温泉城区咸宁大道、淦河大道等14个重点路段和永安城区的长安大道、文笔大道等10个重点路段)实施全勤作业,常态化管理。
市城管执法委相关负责人介绍,针对目前存在的停车难情况,我市也正在着手计划增设城区停车位的调研工作,将规划建设更多的停车区域,确保市民安全出行、放心停车。同时,我市城管部门将加大宣传工作力度,强化市民的规范停车意识,让市民自觉遵守规范停车。
4 对数字监管实行专项清单
19日,记者在市城管执法委的数字城管指挥中心内看到,城管执法人员们正在系统平台上对信息进行处理。
上午8时,咸安区白茶社区网格员薛女士上报信息,在滨河东街一超市门口有一辆无照经营的流动商贩,她立即上报至数字平台采集中心,经受理、立案、派遣、督查、核查、结案等多个程序,十几分钟后便顺利办结。
据介绍,城市管理最大的难题在于如何在人员和资金都有限的情况下实现全面、及时、有效地处理。为此,我市借助数字化网络平台,实现信息及时采集、调用、派遣和审查,做到了案件处理的“快、准、稳”。
针对城市管理覆盖不全的问题,我市投入100万元设立数字城管信息采集奖励基金,对聘用的社区综治网格员兼职信息监督员实行采集信息奖励,实现城市管理全领域覆盖、全时段监管。
市城管执法委利用数字城管平台定期对市直36家单位各类城市管理案件派遣、处置、办结和回复。截至目前,市城管执法委对市直36单位进行了20次考评考核,派遣案件12589个,处置7673个。
为更好实现市场化采集效果,市城管执法委拟对非巡查采集员外的上报人员及单位进行奖励,广邀市民参与城市管理中来,真正实现共建共治。




