扶贫攻坚就像盖高楼大厦,地基要打牢,框架要搭稳,砖瓦要砌实,这样才能“搬得出、稳得住、能致富”,起到拔穷根、管长远的作用,实现“大庇天下寒士俱欢颜”的目的。
咸宁市幕阜山片区是全国四个连片特困地区之一,是省委省政府确定的全省唯一省级连片特困地区,是全省扶贫攻坚的主战场。全市现有3个省定重点片区县(通山、崇阳、通城)和3个插花贫困县、192个贫困村,需要易地扶贫搬迁的贫困户有1.4万户4.3万人。近年来,农发行咸宁市分行将服务脱贫攻坚作为首要政治任务,牢固树立“扶贫统领”的理念,充分发挥政策性金融职能,全力支持全市脱贫攻坚工作。
夯基垒台 全力支持易地扶贫搬迁
易地扶贫搬迁是扶贫攻坚的大厦之基,让村民搬出来安下身是脱贫的第一步。农发行咸宁市分行在全市金融机构率先成立了扶贫金融事业部、扶贫攻坚领导小组和项目策划营销专班,调配全市业务骨干充实力量,搭建了功能健全、服务下沉的组织架构体系,与全市易地扶贫搬迁工作精准对接。并于2015年在省分行的主导下与市政府、市扶贫办分别签订《政策性金融支持精准扶贫战略合作协议》,承诺授信200亿,对全市扶贫攻坚工作进行支持。至2017年11月末,辖内通山、通城、嘉鱼、赤壁4个支行成功申请易地扶贫搬迁专项贷款9.3亿元,农发重点专项建设基金资金1.7亿元。其中:通城县1.54亿元专项贷款是全省第一批易地扶贫搬迁专项贷款。目前,易地扶贫搬迁专项贷款已支付使用2.89亿元;农发重点专项建设基金资金支付使用1.09亿元。为全市易地搬迁安置点的建设提供了充足的资金来源。
在农发行的支持下,像这样的安置点全市已建设完成84个,建设住房套数8720套,住房面积111万平方米,已有6228户,19022人入住。
搭梁立柱 全力支持基础设施扶贫
搬出来还要住得稳,水网路网电网、卫生教育、人居环境等基础设施建设都要跟上,只有将生活环境系统搭建完善才能让村民安下心来。农发行咸宁市分行超前谋划,主动对接,推动政府联合召开专题办公会、座谈会,宣传政策,以易地扶贫搬迁项目贷款、农村路网电网、水利建设、城乡一体化、生态环境、人居环境建设等产品为重点,积极开展项目策划。2015年以来,全市共申报审批了易地扶贫搬迁项目贷款8个,金额44亿元,已投放信贷资金15.72亿元,其中:通城县支行于2015年8月份投放了全国第一笔易地扶贫搬迁项目贷款2亿元,在全国全省产生了积极的影响。同时,投放86.01亿元基础设施类中长期贷款支持淦河上游水环境综合治理工程、通城县“两河四岸”开发整治项目、咸宁高新区棚户区改造工程、嘉鱼扶贫大道等15个项目。累计建设道路设施50.17万米,水、电、气设施19.2万米,其他设施64.45万米,学校及幼儿园5所,面积7.23万平方米,卫生院所3个,面积6万平方米,其他设施49.3万平方米。切实改善贫困人口的生产生活条件。
添砖加瓦 全力支持产业扶贫
要做到“拔穷根”,还要把搬出来的村民送上致富路,实现扶贫攻坚的真正目的。农发行咸宁市分行围绕“三个百亿产业”和农产品千亿工程,依托茶叶、油茶、楠竹等特色资源,对接“3+X”产业扶贫政策,大力支持支持“千企帮千村”扶贫行动和“一村一品”产业推进活动,扶持建设了一批贫困人口参与度高的特色农业基地和产业化龙头企业。近两年,全市共投放了5.62亿元产业化龙头企业贷款,支持了黄袍山油茶、丽尔家日用品、秦江木业、景源生物等涉贫产业化龙头企业12家,有力带动了当地农民的增产增收,增强了农民的“造血”功能。
截止2017年12月15日,农发行咸宁市分行精准扶贫贷款累放25.5亿,贷款余额53.5亿,其中经农发行总行认定的扶贫贷款余额达32.82亿元,居全市金融机构第一位。2016年,在人行组织的扶贫特色案例评选中,咸宁分行通城县支行获得二等奖。真正履行了支持脱贫攻坚的先锋、主力和模范作用。


