关键词之一:巡查密度
市国土局抽查县市区局各地质灾害隐患点值班值守情况,抽查情况良好,未发现电话不通,离岗的现象;
市燃气办对昆仑燃气公司和市液化气公司进行安全检查,督促其做好日常安全检查及台账资料准备工作;
咸安区商务局检查宏大农贸市场、毕曹农贸市场,安全情况良好,未发现安全隐患……
1月31日下午临下班前,我市打非治违办公室工作人员的QQ群活跃起来,一条条成员单位当日“打非治违”工作的动态信息传了上来。
自元月1日起,我市启动“打非治违”专项行动以来,就像这样对安全生产工作实行一天一汇总、一天一通报。
此次专项行动到12月31日结束,时间整整持续一年,突出以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、道路和水上交通、建设施工、有限空间、特种设备、旅游、油气管道、人员密集场所等为重点,集中打击安全生产非法和严重违法违规行为,堪称“史上最强安全治理风暴”。
为此,我市专门组建了“打非治违”领导小组和工作专班,从住建、交通、工商等34家安全生产成员单位中抽调6名工作人员集中办公,对安全生产非法违法行为进行常态化治理。
市安监局局长、打非治违办公室主任郑耀英说:“宁可重复,不可遗漏,持续开展全方位、全链条、全区域的安全隐患排查,推动行业监管与属地监管有机融合,以重覆盖确保全覆盖,坚决不放过任何一个隐患。”
关键词之二:整治强度
“仓库周边废纸、塑料袋、枯草等易燃垃圾较多,极易引起火灾,尽快安排人员清理杂物。”1月22日上午,国资公司董事长与有关部门负责人对仓库进行安全检查时发现问题。
第二天上午,当国资委“打非治违”专班对该公司开展安全检查时,安全生产隐患已经消除。
这是企业自查自纠带来安全现状的一个例子。据介绍,此次“打非治违”专项行动,坚持四个“结合”原则,即属地为主与行业督导相结合,企业自查自纠与政府、部门督查相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合。
根据专项行动安排,各地、各部门已结合实际制定出了本辖区、本行业领域“打非治违”实施方案,目前正在督促企业全面开展自查自纠,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。
各单位每周要填报一次《安全生产打非治违具体案例统计表》,具体案例、打击整治措施、实施单位、实施时间及效果跟踪,每一项都必须清晰明确,此次专项行动整顿治理的强度可见一斑。
同时,实施挂牌督办制度,对工作平台不通畅、信息报送不及时、不全面、不准确、通报问题整改不到位的,给予“蓝牌警示”;对非法违法问题较多、组织排查不力的,给予“黄牌”警示;对群众举报和上级交办的线索不查处、同类非法违法行为经打击整治后仍大量存在、因非法违法违规行为发生重特大事故的,给予“红牌警示”。二个月内完成整改方可申请摘牌。
关键词之三:查处力度
“对‘打非治违’期间出现的严重非法违法行为,一律顶格处罚;对此期间生产安全事故,一律‘一案双查’。 既严肃追究企业的责任,又依法倒查追究相关监管部门和地方政府的责任。”市委常委、常务副市长何开文在全省安全生产视频会商会上,斩钉截铁地说。
下个月,各地各部门将组织联合执法,始终保持“打非治违”的高压态势。届时,非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;相关单位和责任人一律按规定上限予以处罚;触犯法律的有关单位和人员一律依法严格追究法律责任。
针对反复发生、长期未能根治的顽疾痼疾,我市将明确阶段性重点,列出线路图、任务书、时间表和责任清单,逐个打击,逐个击破,逐个解决。
市安全生产执法监察支队支队长汪洋,还有一个身份是“打非治违”办公室副主任,他告诉记者,“打非治违”办将定期组织综合督察组、综合执法组深入各地各领域,采取明察暗访、突击检查等方式对全市打非治违工作进行督导,对工作不力的单位和个人一律追责问责,对非法和严重违法的生产经营单位进行曝光,纳入联合惩戒对象,纳入安全生产不良记录“黑名单”管理,让非法、违法生产经营建设的单位无处遁形。
另外,开展安全生产等级评价机制,由市安委会对所有乡镇,专委会对县级专委会进行评价,对排名靠后的追责问责。通过严密的检查、严格的执法、严厉的处罚、严肃的问责,确保全市安全生产形势的持续平稳。


