2017年以来，咸宁市公安局认真贯彻各级领导部署要求，协调推进公路安全“生命防护工程”建设，逐步形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作格局，交通安全管理水平明显提升。共查处交通违法行为76万余起，刑事拘留228人，行政拘留554人，交通事故同比下降22.59%，死亡人数同比下降25.21%。

  突出领导主抓 高位强力推进

  党政领导重视。市政府把公路安全“生命防护工程”作为政治工程、发展工程、民心工程、保底工程，列入市政府“十件实事”，高位推进。2017年来，先后召开3次市委常委会、4次市政府常务会、5次专题会，研究解决隐患治理、工程建设等具体问题，并明确年内完成“隐患整改800处、公路安全“生命防护工程”建设1800公里”的目标。市领导先后11次实地检查，督导推进。

  部门协同联动。出台了《农村道路安全管理建设实施意见》、《关于加强道理交通安全的指导意见》等系列文件，搭建了市长任主任的交安委和道路交通联席会双平台，明确28个部门职责，市县乡（镇）村四级联动，形成了“政府主导、部门联动、齐抓共管、各负其责”的工作机制。

  社会多方参与。成立专业执法、安全监管、交通协管、志愿者、宣传员等5支队伍400余人，建成“两站两员”270个739人，初步实现乡镇一级全覆盖，广泛引导和鼓励社会力量参与交通安全管理。采取PPP模式，拓宽筹资渠道，兜底保障工程建设资金。

  突出两手齐抓 加强安全防护

  做实安全防护。深入开展交通安全大会战，建设生命防护工程3390.7公里，完成年计划1800公里的188.4%，工作进度和完成任务量分别在全省排名第二、第三。建成交管站51个、劝导站520个，落实交通安全管理员140人、交通安全劝导员1538人，基本实现全覆盖。通山、崇阳被省交管局列为公路安全“生命防护工程”建设典型推广。

  做强基础设施。明确城市硬隔离、城区示范路、平交路口等建设标准，稳步推进路面基础防护设施建设。目前，各县市区城区硬隔离基本完成，全市新增交通信号灯35套，减速板2.5万米、广角镜1万块、警示牌5万块、震荡线250公里，安全防护基础逐步夯实。

  做好科技支撑。运用大数据、物联网等新技术，推行“智能交通”建设，探索视频监控系统加载交通管理功能，提升交通安全整体效能。全市已投入5000万建成20套高清视频抓拍系统，建成交通测速、抓拍监控1008个。

  做优勤务模式。争取交警编制，充实交警力量，实现了交警中队农村地区全覆盖。改革交警勤务机制，理顺责任关系，推进警力下沉，实行全员上路，把警力导向一线。全市推行所队联勤，派出所民警兼顾农村道路交通安全管理，见警率、纠章率、管事率明显提高。

  突出隐患治理 组织安全会战

  开展安全大排查。联合安监、交通等部门成立7个专班，全面排查全市道路隐患2781处，编制数据库，制定整改时间表、任务栏，细化分解到各县市、各成员单位，倒排工期、挂图作战，台账管理、跟踪问效。

  开展隐患大整治。对全市低于标准建设、临水临崖、急弯陡坡、事故高发路段等800处重点隐患，挂牌督办、销号管理，整改896处，占年计划目标整改800处的112%。

  落实安全大建制。建立道路责任、勤务公开、安全提示、信息化查处布控等“四个机制”，将责任落实到人，将勤务向社会公开。通过驾驶员和市县两级交通安全2个微信群，及时发布恶劣天气安全提示、重大活动提示、外地重特大事故警示。

  突出源头管控 增强安全因素

  抓入口。强化重点车辆源头安全管控，通过系统对全市登记入户的937辆客车、23208辆货车、126辆危化品运输车、17553辆农村面包车、825台校车均见人见车见证，建立了户籍式管理台账，落实常态动态监管，车辆违法清零验率、年检率、报废率、预警告知率均达100%。

  抓严管。紧盯“六种人”“六类车”“六条道”，全面加强人车路管控，依法严查严管四类重点车交通违法。一年来，查处交通违法行为76万余起，刑事拘留228人，行政拘留554人，全市未发生死亡3人以上交通事故。

  抓宣传。开展了“1·22”交通安全法定日宣传、“平安春运、情满路途”等主题宣传活动，组织6000名驾驶员观看警示片、6万名学生参与交通安全主题教育，赠送安全标识头盔15900顶、书包反光贴12000个。

  突出责任加固 督查推动落实

  目标考核问效。层层签订目标责任状，年终逐项验收、考核兑现。凡辖区发生一次死亡3人以上或群死群伤交通事故的乡镇和单位，实行综治一票否决。

  “五访”督导落实。市政府成立7个督导组，定期分赴各地现场督导，一线“五访”检查3286次，现场整改工程建设、隐患整改等问题2259个。

  拉练评比推动。市局每月排名、每季拉练评比，定期通报。

  （陈辉武 陈安伟 ）