核心提示：

  2018年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在关键之年，我市精准脱贫如何克难攻坚?

  产业扶贫，夯实脱贫底盘

  产业扶贫是扶贫攻坚工作的关键核心和治本之策，是推动扶贫脱贫的根本出路。

  代表石玉华结合工作实际说，通山县将再加力度、再上措施，营造背水一战、决战决胜的精准扶贫声势和氛围。坚持脱贫与预防返贫“双棋并举”，十种产业扶贫模式、十大扶贫工程、十项扶贫政策和“三双”扶贫双轴并进，抓紧抓实生产发展、公共服务、扶志扶智“三件大事”；加大涉农资金整合力度，进一步改善基础设施，增强造血功能。并将对照“两不愁三保障”和“九有”标准，组织开展出列贫困村、脱贫户回头看，对精准扶贫问题逐一排查，逐一整改落实，确保贫困村出真列、贫困户真脱贫。

  沈其文委员认为，我市农业特色资源丰富，农村新型经营主体数量虽然近年来快速增多，但大多规模小、链条短、同类多、人才少、科技含量低、竞争力不强、效益不高、带动力不强。他建议，首先要科学规划，立足资源优势，打破县域界限，规划打造重点产业集团。其次要大力招商，着力招引能利用当地资源、链条长、有实力、强弱项、补短板的农业龙头企业落户咸宁。同时要大力支持，优化奖补政策，支持企业或合作社土地流转、人才引进、技术创新等。最后要强化支撑，重点加快现代物流、电商产业建设，夯实农村基础设施，促进一二三产业融合。

  代表雷玲认为，要打好精准脱贫攻坚战，走特色减贫之路，必须强调“精准”二字，除了教育、医疗帮扶措施，重点要发挥有劳动力的贫困人口的作用，通过产业帮扶及转移就业，实现“一人就业，全家脱贫”。

  健康扶贫，袪除贫困病根

  健康扶贫是实现农村贫困人口脱贫的一项重要举措，事关脱贫攻坚大局，事关贫困群众健康福祉。

  阚远全委员说，去年，我市先后出台一系列措施，率先在全省统筹推进精准扶贫补充医疗保险举措，形成了“基本医保+大病保险+补充保险+医疗救助+慈善救助”五位一体的健康扶贫模式，贫困人口医疗保障水平得到了较大提升，有效破解贫困群众“因病致贫、因病返贫”难题。

  郑光勇委员认为，健康扶贫要做到应急与谋远相结合。应急方面，就是要保障贫困人口能够第一时间就诊治疗，因此要将贫困人口的建档立卡信息与市、县、乡进行联网，实现贫困人口无理由就诊；要完善落实基本医疗保障、大病保险、商业保险、政策兜底四道防线，使贫困人口不会因病致贫，因病返贫。长远方面，就是要加强基层卫生医疗体系建设，制定完善市县卫生医疗机构对口扶持基层医疗机构机制，并充分利用湖科资源为咸宁培养更多医务人才；要加强农村健康知识的宣传，改善农村的卫生环境。

  代表胡亚丽认为，实施健康扶贫工程，对于防止农村贫困人口因病致贫、因病返贫具有重要意义。建议给予农村精神障碍患者政策性兜底治疗，再由各相关部门联动，在药物治疗、心理疏导、治愈之后的就业等方面集中帮扶，使患者早日融入社会，其家庭也早日真正脱贫。

  教育扶贫，拔除贫困穷根

  扶贫必扶智，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。“治愚”和“扶智”的根本，就是发展教育。

  代表雷菊芳认为，加大教育扶贫，首先要进一步加大农村义务教育投入，增强农村义务教育师资力量，推进城乡义务教育一体化发展。其次，要将扶贫与“扶志”“扶智”相结合，阻断贫困“代际传播”，要通过送科技下乡、办农民学校等途径，推广实用农业技术，培养农技致富带头人，发挥“领头雁”作用，培养和激发贫困地区脱贫的内生动力。

  汪红梅委员说，治穷先治愚，扶贫先扶志，要引导贫困群众转变观念。要向贫困群众宣传党和国家的政策法规，帮助他们分析致贫原因，引导他们树立自强自立、自力更生、不等不靠的信心，实现贫困户从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变，让靠劳动和智慧脱贫光荣，懒惰和无为致贫可耻成为一种新风尚。

  “留守儿童的教育，是拔除穷根的关键一环。”刘芳委员建议，针对学生的身心特点开展心理健康教育，培养积极乐观、健康向上的心理品质，促进学生身心可持续发展。要创建关爱儿童青少年心理健康的氛围，可以在高铁站、汽车站、火车站等场所，加强关爱青少年心理健康教育宣传。

  教得有成效，育得好不好，还得看老师。吴光明委员认为，要加强宣传，树立正确的教育质量观，增加投入，提高老师的待遇；要抓好教师队伍的建设，完善精准扶贫农村教育体系；要从源头把关，引进优秀师资力量进农村，并通过增加培训、学习机会，提高农村教师的整体素质。