现代物流业是支撑国民经济和社会发展的基础性、战略性产业，发展现代物流，对于提高咸宁市的经济运行质量和效益，优化资源配置，改善投资环境，提高开放水平，调整产业结构，增强企业竞争力，进一步提升城市功能，实现咸宁市委市政府提出的“鄂南经济强市”的战略目标，具有十分重要的意义。
一、咸宁市现代物流业发展现状
(一)物流企业。根据最新调查结果显示：咸宁市目前有物流企业255家，其中：国有制企业9家、股份制企业11家、私营企业230家，其他注册企业5家。企业资产总值104139万元，其中中资产总值1000万以上的为16家。企业直接从业人员3294人。主要业务活动有运输、仓储、加工、分拣、装卸搬运、配送、货代、快递、零担、冷链、信息处理等。物流企业经营场地面积为419526平方米，其中仓储面积247293平方米，停车场面积171354平方米。企业拥有物流专业货运车辆共计1002台，载重量14885.04吨。
截至目前，全市共有11家A级物流企业，其中3A级物流企业3家（湖北安欣物流有限公司、大润发华中区物流配送中心、赤壁路路特物流有限公司），2A级物流企业8家（湖北康华智慧物流园、湖北汇宁物流有限公司、湖北泽中物流有限公司、咸宁宏兴物流有限公司、赤壁市联合运输总公司、湖北嘉安控股集团有限公司、京港物流湖北有限公司、赤壁市华顺城乡物流配送有限公司），在全市物流行业中发挥模范带动作用，对扩展我市物流市场规模，提升企业形象产生积极作用。
（二）物流园项目。近年来，咸宁市推动物流园区建设进程明显加快，物流园区在促进物流业乃至地方经济发展，降低物流成本中的作用日益显著。我市已建设完成并投入运营的物流园项目有四个，分别是赤壁康华物流园（赤壁市物流配送中心）、通城县综合物流园、大润发华中区物流配送中心、崇阳天成物流园（一期）。另外，湖北嘉安综合物流园区一期主体工程已基本建设完成；鄂南（赤壁）现代物流园与投资商已达成初步意向，项目签约前的论证、协调工作正在推进中；咸宁捷利泉都物流中心（原咸宁泉都物流中心）招商工作已取得进展，已与投资商签约成功。其中湖北康华智慧物流园、湖北金润农产品物流配送中心、湖北嘉安综合物流园、通城县综合物流园共计获得湖北省物流项目竞争性分配资金2760万元。咸宁市园区数量稳步增长，运营的园区占比升高，物流园区转型升级态势显现，为咸宁市积极融入武汉城市圈及长江经济带，承接武汉产业转移，成为重要物流节点城市打下坚实基础,为降低全市物流成本提供重要的基础设施保障。
（三）农村物流。湖北康华生物集团以康华智慧物流园为依托，在各部门的支持配合下，按照标准化建设、标准化管理、标准化运营的原则，建成了以县级农村物流中心为中枢，10个镇级农村物流综合服务站为支点，140个村级物流综合服务点为终端、物流班车为纽带的“一点多能、一网共用、功能完善、运行高效、深度融合”的农村物流三级配送体系，初步解决农村物流“最后一公里”与“最初一公里”的瓶颈问题，实现了农村物流成本降低20%以上的目标，增加了农民收入，为农村精准扶贫提供物流支持。项目受到交通部、商务部的全面肯定与中国交通报、中国商务报、湖北省电视台等多家媒体的高度赞扬，并被交通运输部作为全国农村物流发展的典型案例在全国推广。
（四）存在的问题。一是体制不健全,政令不畅通。物流产业是一个综合性产业，涉及多家职能部门管理，然而，目前我市物流产业的管理权限被分割在若干个部门，各部门自成体系、自我管理，使得部门之间的权利和责任相互重叠，无法形成有效合作和协调发展的现代物流产业体系。二是物流行业管理失位，仍处于空白阶段。物流行业投诉机制、仲裁机制不完善，在冲突和争议中物流企业处于弱势地位；行业定价机制缺失，造成行业内出现了恶性竞争及非理性价格战，恶性竞争压缩了利润空间，降低服务质量，传统的依靠成本价格竞争的粗放式发展模式使得本土物流企业难以做大做强。三是地方政府扶持力度不足，物流成本居高不下。地方政府对物流业的发展扶持力度不够，造成物流基础设施建设进度缓慢，物流企业发展融资难、税收高、用工成本高，优惠政策少等诸多问题，都制约着物流业发展。据初步调查统计，咸宁城区的物价普遍要比省城高出约20%，比周边县市高出约10%。四是物流市场主体“散、小、弱、低”。我市物流发展水平滞后，核心问题表现为“散、小、弱、低”。“散”表现在主体分散、经营粗放、封闭运行、各自为阵；“小”就是企业规模小；“弱”是市场主体竞争能力弱；“低”表现在企业提供服务层次低、运作效率低。五是物流信息化水平低。物流企业技术和运作水平相对落后，自动化信息程度低，在仓储、运输各个环节仍然以手工作业为主，没有自动化信息网络，不能优化调度、有效配置。六是现代物流认知度低，发展意识淡薄。社会各界群体对现代物流的认知度不高，认为物流只是提供简单的位移，规范化、一体化、信息化、自动化、社会化观念不强，对发展现代物流的重视和支持力度不够。
二、咸宁市物流招商之难
（一）外部环境条件不够完善。物流业作为经济发展的新的增长点，对其发展环境提出更高的要求，包括有好的短期、长期物流业发展规划、完善的交通基础设施和适合物流业发展的配套设施、有利的政策环境、融资环境、市场环境等。目前，咸宁市物流业发展的外部环境条件并未达到这一要求。例如物流管理政出多门，城市和物流的规划还有待进一步合理；港口、航道及其它运输资源未得到整合和充分利用；标准化建设和物流公共信息平台建设方面都不到位；尚未完全做好承接东部产业转移和知名第三方物流企业进入咸宁的准备，从而不能扩大物流需求，导致难以引进大型物流企业、先进的物流技术和管理经验、物流投资商等。
（二）政府扶持力度不够。一是在政策体系方面，虽然我市出台了《市人民政府办公室关于支持现代物流业发展的实施意见》（咸政办发〔2014〕46号）、《市人民政府关于支持企业降低成本提升竞争力的意见》（咸政发〔2016〕12号）等文件政策优化投资环境，但在实际操作过程中受省、市相关部门限制较多，影响了招商引资的进展和成效。二是一些对于投资建设物流项目至关重要的土地、资金、税收等方面的优惠政策也是仅一笔带过、点到为止，并未详明优惠细则，执行单位很难把握，导致投资企业享受不到实实在在的优惠。企业享受不到优惠，自然不会投资落户，导致咸宁市在招商上与其他地方相比处于劣势。
（三）土地等要素制约严重。物流业特别是物流园区的开发建设是一项投入资金大、回报周期长、经济效益较低但综合效益高的特殊性项目，物流园区初期投入资本有限、融资成本高、融资渠道单一等问题影响着物流园区的开发和运营，土地价格等因素又限制了投资企业进入物流行业。土地指标少，征地拆迁难度大、补偿不到位，用地成本高，融资难度大、成本高，配套设施不完善，专业招商人员少，企业用工难等问题，都导致咸宁市物流产业招商难。
（四）一些部门服务意识淡漠，影响招商引资进程。有些招商企业反映出的问题是，个别行政审批部门缺乏大局观，工作效率低下，办事程序复杂且缺少透明度。个别部门在审批环节强行指定中介服务机构，损害投资者合法权益，引起投资者不满。一些部门的“庸懒散”现象没有彻底根除，个别公职人员办事效率不高，服务意识不强，导致招商期无限延长，消磨了投资商的投资热情和信心，制约了项目招商进度。
（五）企业在招商引资工作中的主体地位缺失。未形成政府推动、企业承办、市场运作的招商机制和氛围，招商引资工作过于倚重政府，政府总是积极主动、大张旗鼓，而企业在招商引资工作中主体缺位现象普遍存在。一部分企业招商引资的主动性差，缺乏招商引资的动力机制，对外合作意识不强，思想比较保守，有的企业虽然能接受发达地区的先进管理经验和经营模式，但害怕合作后的风险，导致项目合作困难。有的企业对项目建设缺少统筹规划，对工程施工指导不够，存在窝工现象。
三、咸宁物流招商之对策
（一）加大政府扶持力度，提升物流发展及投资软环境。
1.明确咸宁市物流业发展的总体思路、发展重点、发展战略和政策措施，严格落实《咸宁市现代物流业发展规划》的实施，整合现有物流资源并按需要投资建设新的物流设施，避免重复建设而再次出现小、散、乱的局面。
2.营造有利于物流业发展的制度环境。一是制定相应的物流行业规则、政策、法律法规等来规范物流市场的秩序；二是对现有的不利于物流业发展的政策进行适当修改，并就物流企业的融资、税费减免、土地使用等出台一系列鼓励物流业发展的新措施和政策；三是政府还应该大力改善包括对外商投资者的政策和法规、市场条件等在内的投资软环境建设，以吸引国际和国内的知名物流企业来咸宁发展物流业务。
（二）破解物流用地瓶颈。对重大物流招商引资项目单列用地指标，确保重点招商引资项目用地需求；注重区域内挖潜，盘活存量建设用地，充分依靠土地整理、增减挂钩、人地挂钩等政策增加建设用地供给，加强区域内项目调剂；严格落实国家、省关于节约集约用地要求，加强项目建设用地批后监管，对分期建设的项目严格分期建设条件，对超过合同约定无力继续履行合同的依法依规收回占用的土地，重新配置；完善和优化项目用地报批程序，真正实现物流产业破解土地要素制约的功能设计。
（三）拓宽物流发展融资渠道。加强与金融部门之间的协调沟通，争取贷款规模和中长期合作，加大金融机构对重点建设项目的资金支持力度；深化银企合作，协调金融机构落实国家对中小企业的支持政策；健全担保体系，采取多种措施，增强政府性担保公司的融资担保能力。并将《市人民政府关于支持企业降低成本提升竞争力的意见》（咸政发〔2016〕12号）中“市财政每年安排500万元专项资金，用于支持市直物流仓储设施建设，引导和扶持现代物流产业发展”落实到位。
（四）加强部门之间的组织协调。物流的招商引资工作涉及多个部门，要齐心合力，共同协作。在物流项目招行引资方面，建议应以市现代物流业发展工作领导小组牵头，发挥统领作用，牵头协调各方力量，各成员单位根据工作安排积极配合。
（五）强化物流招商人力保障。一方面加大招商人才培训力度，强化招商队伍建设。培养一批懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关法律法规的复合型人才，和会策划、善推介、懂谈判和项目组织实施的专业招商人员；进一步完善人才引进政策，切实落实各项优惠措施，增强人才引进吸引力。另一方面引进物流人才，优化咸宁物流人才结构，广泛开展岗位培训，尽快满足投资落地物流企业急需人才，政府部门及各级交通主管部门应通过深入调研后定期有针对性的召开物流培训班，将物流人才的培训纳入政府培训计划，聘请专家对物流项目负责人面对面交流，现场解答项目发展中出现的问题，与高等院校合作，实施物流人才培训工程等。同时，建立完善劳动用工信息平台，适时发布用工信息，引导农村剩余劳动力就地就近就业；引导企业降低招聘门槛，加强职工培训，提高工资待遇，规范用工管理。
