物价事关民生。当前,价格监管的重心由监管价格向监管价格行为转变,价格管理方式从注重事前审批向注重事中、事后监管转变。咸安区物价局在全省率先试点市场价格网格化监管,将区域市场主体纳入监管视野,让物价监管实现了零距离。
A 社区来了网格员
12月4日,浮山办事处长安社区一超市王姓老板主动联系上咸安区物价局。话说了许多,目的只有一个“你们能否也在我们小区也加强价格网格监管。”
老板主动要求进行价格监管,这事够新鲜。按常理,做生意不就希望自己掌握价格主动权,想涨价就涨价,想降价就降价,以此带动经营,获取满意利润。
王老板道出苦水:有价格网格员联系的商铺,受到市民信赖,生意红火,而没有网格员频繁拜访的店铺,生意就会差许多。
“王老板口中的价格网格员,就是我们物价局聘请的市场价格监管人员。”咸安区物价局有关负责人介绍,网格员的作用就维护正常价格秩序,保护经营者和消费者合法权益。
自去年,咸安区试点市场价格网格化监管工作以来,网格员就大受青睐。
10月20日,永安办事处车站路社区网格员报告,她在巡查中发现辖区内一家超市标价签不符合规定,区物价局及时派人调查落实,原来该超市所在公司总部制作了一批标价签,但标价签下端未注明“价格举报电话12358”字样,全部作废将损失5万余元。
区物价局与超市管理人员商议,制作一枚印章,刻上“价格举报电话12358”字样,在标签下端空白处加盖此印章,临时使用,在该批标价签用完后报物价局备案,重新制作规范的标价签,此举既规范了明码标价的行为又减轻了企业的损失。
11月10日,双龙社区网格员接到一个陈姓居民电话反映物业收取停车费不合理,收到信息区物价局在30分钟内会同社区网格员赶到了现场,在查明该物业公司属违规收费后,当即责令纠正,将违规收取的停车费退还给缴费人,并对该公司处以200元的罚款。
举报人员激动的说:“我是在双龙社区办理社保时,看到宣传栏上网格员的姓名和联系电话,我抱着试试看的心理打了电话,没想到这事还真有人管,而且效率这么高,这真是我们老百姓之福。”
这样的故事还有许多。市民说:现在市场价格实现了实时监管,进行明码标价,真实标价,买东西安心多了。老板说:市场价格网格化监管后,商铺间的竞争有序了,价格血拼的行为少多了。
B 27个社区织成网
谁也没有想到价格网格员有如此大的作用,谁也不曾想这项全省率先试点的市场价格网格化监管工作有如此大的效果。
为什么要推行市场价格网格化监管?“过去,遇到价格问题,很多人会拨打12358价格举报电话,通过电话进行咨询和投诉。而在市场价格网格化监管实现后,大家可以先找身边的网格联络员和管理员聊一聊,能够第一时间处理价格问题,维护市场稳定。”咸安区物价局有关负责人介绍。
于是,咸安区物价局摸着石头过河,推行市场价格网格化监管。对此,区物价局做到了三个“定”。
首先是,点线定位。经过摸底,永安、温泉、浮山城区共有27个社区,以每一个社区为一个大格,将27个大格“串点成线、连线成网”,形成统一的价格监管和服务网格。
其次是,对位定人。按照科学分工,合理搭配的原则,每个大格指定一名物价部门责任领导,配备1名物价执法人员,聘请1名物价联络员,每个大格根据其现状划分为5至10个子格,每个子格聘请1名物价网格员,负责协调社区开展价格监管和服务。
最后是,精确定责。按照“一岗双责、一肩双挑”的原则,分三级明确责任,即局领导小组负责辖区内网格的区域划定,任务确定和人员指定;分管责任人为物价局班子成员副职领导,负责网格内监管和服务;网格责任人为各股室负责人,负责组织执行各项网格工作的顺利推进。
咸安区物价局有关负责人说,市场价格网格化监管带来了三大好处,一是将过去的“笼统”监管变为“对位”监管,将以往的“包揽”服务变为“定向”服务;二是引导干部充当好“监管者”与“服务者”的双重角色,实现了价格监管与公共服务的融合;三是建立权责对等机制,有效增强了一线工作人员“勤政为民”的观念和意识。
C “三员”发挥大作用
其实,对位监管也好,定向服务也罢,都离不开网格员身兼三员。
4日,岔路口社区佘娇兰在社区进行价格巡查,当天她将要巡查371户商家价格情况。“小佘到我店里坐坐,最近苹果市场价格变动大吗?”“佘同志,我们价格展示规范吗?”众多商家纷纷和她打招呼。
不要看佘娇兰只是在每个店铺简单扫了几眼,聊了几句,她的工作可不轻松。“我们价格网格员,身兼宣传员、信息员、服务员、监督员,事多着呢。”
佘娇兰说,上店铺巡查的第一件事,就是做好宣传员。她要对岔路口社区每一家经营户、收费单位和附近社区居民,发放《价格法规宣传手册》、《明码标价规定》、《咸安区生活收费政策》等宣传资料,普及价格法规知识,增强经营者的法制意识和群众的维权意识。其次与经营户签订《明码标价责任书》,规范标准行为,倡导明码实价。
第二件事就是当好信息员。对社区内每一家经营户和收费单位,她都要逐一上门调查摸底,逐一登记,然后成制作汇总表和分类表。同时,她还要利用上门专访,座谈沟通等途径,及时了解社区居民日常生活中遇到的各种价格问题和价格异常变动信息,解决价格消费上遇到的难题和烦心事。
第三件事就是做好监督员。她要耳听八方,眼观四路,对发现的各种不正当价格行为,及时上报,由物价部门进行查处。前不久,社区有一家店铺开业,开业前,佘娇兰送去了价格政策法规和标价签,并就其营业中应注意的价格管理问题进行了沟通和指导。对此,店铺老板感激地说:“物价部门登门服务帮助我们解决了价格管理的大问题,服务太周到了。”
目前市场价格网格化监管工作已在城区27个社区推广,有196名网格员,27名联络员,34名指导员,为7664户商户提供价格监管服务。



