指导思想

  以农业供给侧结构改革为主线，大力推进种养殖结构调整，促进一二三产业融合。以国家农业可持续发展示范区和特色农产品优势区创建为载体，围绕全省“北麦南油城郊菜”战略布局，全力抓好“四区五建设”，提升产业扶贫造血功能。

  目标任务

  全市秋冬播规划总面积226万亩（油菜105万亩，蔬菜69万亩，夏粮面积33万亩，绿肥青饲料19万亩）。新建茶园2.6万亩，改造茶园2.6万亩。新建水果基地1.2万亩，改造1.8万亩。发展中药材0.9万亩。推进绿色农业产业扶贫基地融合发展，推广“龙头+基地+贫困户”模式，每县建10个500亩以上各具特色产业扶贫基地，培育40个以上新型经营主体，参与创办各类产业扶贫示范基地。建设高标准农田27.7万亩，其中补建高标准农田12.31万亩。完成精准灭荒16万亩，其中完成油茶造林6.5万亩，新造楠竹示范基地3万亩。完成524处水毁工程的恢复和重建。

  1、着力建设油菜产业功能区。一是建设油菜休闲旅游观光带。沿咸安区马桥镇、大幕乡、高桥镇、双溪桥镇、贺胜桥镇、汀泗桥镇、桂花镇，通城县关刀镇、塘湖镇等乡镇公路沿线种满种足，扮靓赤壁市赤壁镇、柳山湖镇旅游快速通道及通山县黄沙铺镇、大畈镇核电公路沿线两侧，实现点、线、面完全融合，形成遍地油菜花海的“七彩油菜”美丽景观。二是建设饲料油菜基地。依托幕阜山片区快速发展的食草畜牧业，推进油改饲种植示范，分别在通山县九宫山镇、闯王镇、黄沙铺镇，通城县沙堆镇、麦市镇示范种植1万亩。三是建设万亩绿肥油菜有机质功能提升区。幕阜山绿色产业带沿线，推广种植绿肥油菜，提升土壤有机质含量，解决蜜蜂产业扶贫项目蜜源短缺难题，面积5万亩。四是建设双低油菜全程机械化示范区。大力推广油菜绿色高效345新技术模式。咸安区35万亩，核心示范区双溪桥镇、汀泗桥镇各2万亩，马桥镇、贺胜桥镇各1万亩；赤壁市25万亩，核心示范区赤壁镇2万亩；崇阳县8万亩，核心示范区石城镇、天城镇各1万亩。通城县8万亩，核心示范区大坪乡、四庄乡、塘湖镇各1万亩。通山县5万亩，核心示范区通羊镇、大畈镇、黄沙铺镇各1万亩。

  2、着力打造30万亩蔬菜绿色高效示范区。依托农业部蔬菜绿色高产高效项目，大力推广减肥减药、绿色防控、新品种应用示范。重点建设嘉鱼县、赤壁市“绿色蔬菜高效示范区”，咸安区城郊蔬菜基地。其中，嘉鱼县新街镇、潘家湾镇、渡普镇、鱼岳镇各办万亩核心区。赤壁市柳山湖镇、赤壁镇、蒲圻办事处、赤马港办事处、咸安区双溪桥镇、高新区横沟桥镇各办0.5万亩核心区。幕阜山绿色产业带沿线打造蔬菜观光休闲采摘区，其中：通城县3个，崇阳县5个，通山县5个。

  3、着力打造特种绿茶、中药材、精品水果及青砖茶产业优势区。赤壁市重点建设万亩茶园农旅结合示范区，以茶庵岭镇、新店镇、赵李桥镇万亩茶园和龙佑温泉为基础，打造茶马古道文化、汤茶康养度假区。扩大神山镇、官塘驿镇优质高标准猕猴生产基地规模，新增1000亩，推广黄金果”和“精灵果1号”等8个品种。崇阳县重点打造肖岭乡、沙坪镇、石城镇、白霓镇4个5000亩生态茶园示范片区，推广种植安吉白茶、黄金芽等珍稀茶种，建设集种茶、采茶、观光旅游于一体的田园综合体。通城县重点建设中药材特色产业基地，以药姑山为核心，覆盖塘湖镇、石南镇、大坪乡等11个乡镇，推广种植黄精、白芨、白术等多年生药材，艾蒿、射干、贝母、菊花等一年生草本药材，面积5000亩。通山县重点建设大畈镇精品枇杷种植区，推广大五星、太城4号、早钟6号等优良品种，面积2000亩。

  4、着力发展稻田综合种养示范区。因地制宜，重点推广稻虾共作、稻虾轮作、虾莲轮作、虾莲共作等多种小龙虾生态养殖模式。依托农业部水稻绿色高产高效创建项目支持，力争全市小龙虾养殖面积达到20万亩。其中：赤壁市赤壁镇、官塘驿镇、车埠镇建核心基地各2万亩；咸安区向阳湖镇核心基地1万亩；嘉鱼县渡普镇、陆溪镇、潘湾镇核心基地各1万亩；通城县关刀镇核心基地0.5万亩。

  5、着力推进产业扶贫基地建设。围绕千亿农产品加工工程，大力推进茶叶、水果、蔬菜、药材等特色农产品基地建设，形成一批与农产品加工企业相配套的原料基地。重点打造产业扶贫示范基地：建设咸安区高桥镇萝卜产业扶贫示范基地、咸安区双溪桥镇苕叶尖蔬菜产业基地、咸安区贺胜桥镇牡丹玫瑰产业扶贫示范基地、赤壁市余家桥乡杨梅产业扶贫示范基地、嘉鱼县官桥镇生态循环示范基地、通城县大坪乡中药材产业扶贫基地、通城县五里镇油茶产业扶贫示范基地、崇阳县白霓镇雷竹产业示范基地、崇阳县金塘镇柃蜜产业扶贫基地、通山县大畈镇枇杷产业扶贫示范基地、通山县杨芳林乡瓜蒌产业示范基地。以点促面，示范带动1800户，5300人打工就业增收8000万元。

  6、着力加强湖库生态环境建设。重点对西凉湖、斧头湖等湖库水域实施生态修复和保护，禁围、禁投、禁垦。实施湖区水域范围内水产养殖、违规建设项目零污染整治，取缔辖区内水产养殖、违规建设项目。全面规范水域内（围堤院内）水产养殖行为。

  7、着力加强高标准农田建设。加大发改委、财政、国土、水利、农业等相关部门协作力度，完善相关政策，争取社会资金投入力度，确保高标准农田建设各项任务全面完成，不断提升农田抗灾减灾能力，夯实粮食生产基础。

  8、着力实施精准灭荒工程建设。围绕精准灭荒为中心工作，全力以赴，加大投入，加强技术指导和营造林质量督办。采取分类施策、科学造林、挂图作战。实行动态化管理，绿化一块、验收一块，核减一块，不达目标，人员不撤，任务不撤。全市2018年要完成精准灭荒16万亩，其中完成油茶造林6.5万亩，新造楠竹示范基地3万亩。

  9、着力抓好冬春农田水利基本建设。建设冬修水利工程2689处，完成土石方1494.04万立方米。完成全市524处水毁工程的修复任务。完成45座水库整险加固工程，实施3处大中型水闸更新改造工程，开展陆水、淦水、长港河、黄沙河重点河段防洪治理工程建设。开展农村饮水工程建设，新增供水人口14.65万人。切实完成5个中央财政支持农田水利建设项目及4个大中型灌区续建配套与节水改造工程。