2017年9月7日 星期
中共咸宁市委《关于坚持绿色崛起、率先建成全省特色产业增长极的决定》

  (上接第一版)

  6.壮大大旅游、大健康、大文化产业。着力发展大旅游产业,坚持全域旅游统筹,完善全域旅游空间格局,中心城区加快“一城十区二十景”建设,做好“旅游+”和“+旅游”的文章,提升旅游服务品质,打造区域核心旅游品牌,建成国家级旅游业改革创新先行区、国家全域旅游示范区、生态休闲旅游目的地。着力发展大健康产业,全面实施“养在咸宁”健康产业培育工程,加快生态体育公园、梓山湖大健康产业示范区、健康小镇等重大项目建设,深化医药卫生体制改革,推进医疗、医保、医药“三医”联动,加大中医药产业发展力度,推进国家医养结合试点工作,打造全国健康养生养老示范城市。着力发展大文化产业,建强文化产业发展支撑平台,推进“文化+”产业融合,重点打造文化信息传输、文化休闲娱乐、文化创意和设计、广播电视电影等文化产业,培育扶持文化创客和文化企业,建设一批富有特色和影响力的文化产业基地。实施服务业倍增计划,着力发展金融服务、现代商贸物流等生产性服务业,推动家庭服务、教育培训等生活性服务业提质增效。

  7.打造五大千亿产业板块。积极引进和发展配套企业,延伸拓展产业链,做大做强一批产业链核心企业,将农产品加工、清洁能源、电子信息、汽车及零部件制造、食品医药等五大产业打造成为主业突出、特色彰显、绿色环保、竞争力强的千亿产业集群。实施企业质量提升工程,打造一批有影响力的名品、名企、名牌,创建全国质量强市示范城市。推进各地园区转型升级,创新园区合作共建机制,高水平打造产业拓展平台和自主创新平台。加快咸嘉生态文化城镇带和幕阜山绿色产业带建设,优化产业布局,做大产业规模,提升产业层次,推进产城融合,打造特色鲜明、竞争有序、错位发展、资源共享的县域经济板块。

  8.创建国家生态文明试验区。认真落实习近平总书记关于长江“共抓大保护,不搞大开发”的重要指示精神,加强长江经济带生态环境保护和生态修复,深入推进“绿满鄂南”行动、幕阜山区森林质量精准提升示范项目,突出打好大气、水、土壤污染防治主动战,抓好“两治两改一建”,创建国家生态文明试验区、国家生态保护与建设示范区、国家水生态文明示范区。推广绿色生产生活方式,创优宜居宜业环境,打造中国中部绿心和国际生态城市。深化生态文明体制改革,全面落实环境保护责任制和河湖库长制,强化生态文明建设绩效考核、责任追究和成果运用。

  三、切实加强率先建成全省特色产业增长极的保障措施

  9.深化“三抓一优”。实施好招商引资“十七条”,创新产业链招商、产业基金招商等方式,引进一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强、绿色环保的龙头型、基地型、旗舰型产业项目。加强项目谋划与项目库建设,落实重大项目领衔包保、一季一拉练等制度,提高项目的履约率、开工率、投产率和贡献率。深化放管服改革,建立招商项目绿色通道,构建“亲”“清”新型政商关系,营造良好的发展环境。

  10.强化组织保障。市委、市政府要建立强有力的工作机构和推进机制,明确工作职责,分解目标任务,协调解决重大问题,强化督查指导和考核考评力度,形成层层抓落实的工作格局。全市各级各部门要按照市委、市政府总体部署,结合职能分工,压紧压实工作责任,项目化、工程化、体系化推进工作,确保各项任务落实落地。

  11.强化要素保障。加快完善交通、能源、水利、信息、防灾减灾等基础设施体系,强化发展支撑保障。加强开放合作,推进武咸同城化发展,主动承接湖北自贸区建设的政策外溢和辐射,积极构建对外开放的大通关体系。大力争取国家、省产业发展基金、专项引导基金支持,积极运用股权投资、绿色债券和PPP模式融资,加快贺胜金融小镇和金融港建设,提高金融支持特色产业发展能力。统筹财政资金的使用,突出对幕阜山绿色产业带、五大千亿产业、特色农业园区建设等的支持。推进“南鄂英才计划”、蓝领工人技术培训,完善人才创新创业超市,重点引进一批领军人才和青年创业英才,为率先建成全省特色产业增长极提供人才智力支撑。

  12.强化作风保障。加强知识化、专业化干部队伍建设,健全干部日常工作记实制度、记功奖励暂行办法、干事创业容错纠错机制,突出一线选人用人导向,落实改进作风“七条新规”,激发干部干事创业内生动力。坚持全面从严治党,强化党委的主体责任和纪委的监督责任,加大对党员领导干部不担当、不作为、乱作为的查处力度,打造风清气正的政治生态。

2017年9月7日 星期

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