核心阅读：构建“两湖”生态经济圈，力保“一湖清水”向长江，既是主动顺应全区人民的期待，加快推进“五个新咸安”建设的现实需要；更是自觉担当打造中部“绿心”重任、践行“两山论”，用实际行动落实市委、市政府的决策部署，为创建“国家生态保护与建设示范区”作贡献。

  转变观念重谋划。一是确立发展定位。“两湖”涉及“两岸三地”，梓山湖生态科技新城的建设和向阳湖国家湿地公园的建立，确定了咸安在构建“两湖”生态经济圈中的先行优势。建议区委、区政府，一方面，对“两湖”生态经济圈开展基础性调查，进行深入研究；另一方面，在各方面条件成熟后，从全市“一区两带三大四重五城”空间布局中，按照咸安区功能定位，向市委、市政府申请联动推出“两湖”生态经济圈上升为市级战略，确立咸安在“一带一路”中的龙头地位。二是推动逐步实现。建议区委区政府在全面调查研究的基础上，尽快制定《“两湖”流域管理条例》，推动制定《“两湖”流域生态经济圈发展规划》，以便指导镇村及相关职能部门开展工作。同时，推动市政府设立“两湖”管理办公室，领导相关工作的开展。三是启动管理工作。在市级“两湖”生态经济圈战略尚未确立之前，先行开展相关工作。统一协调与“两湖”保护、开发相关的工作；加强和巩固“两湖”生态环境整治成果，为今后“两湖”生态经济圈的建设降低成本。

  依山傍水建精品。一是以山为魂。围绕建设“最美小山城”，充分利用“两湖”流域“两河”（淦河、汀泗河）、“三山”（双龙山、孝子山、青龙山）优美的自然风景，加快推进双龙山公园、孝子山公园、青龙山公园建设，打造一个集生态、文化为一体的公园化城市。同时，打造以“两河”上游“三山”（花纹山、大幕山、白云山）为主，赏樱花、探竹海、觅野趣的自然风景区。二是以水为脉。树立亲水观念，以“两湖”流域为载体，以梓山湖生态科技新城、向阳湖国家湿地公园为依托，打造休闲娱乐的亲水平台，同步推进“两湖”流域清水工程、生态净水工程、中心村镇环保基础设施工程等项目建设，将“两湖”流域两岸打造成靓丽的风景线，努力实现“水畅、水清、岸绿、景美”，营造绿水穿城、山水交融的城市景观。三是以绿为韵。以创建国家生态保护与建设示范区为载体，以实施绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障“四绿”工程为重点，加强对“两湖”流域饮用水源保护区的保护，继续开展水土流失综合治理，推进矿山植被恢复，加快推进“两湖”流域的绿化、美化和园林化建设。

  绿色产业壮实力。一是做大做强生态工业。全面推进节能减排，大力发展低碳经济、循环经济，鼓励企业“集中入园”，加快经济开发区生态化园区建设和环保基础设施改造升级，严格执行“空间、总量、项目”三位一体的环境准入制度，对铸造、森工、医药等产业进行改造升级，引导企业走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路，力促其向绿色、低碳方向转型发展。二是做特做精生态农业。鼓励和支持“两湖”流域大力发展设施农业、休闲观光农业，培育壮大一批具有一定规模和发展前景的农业产业化龙头企业；大力发展太阳能和生物能等可再生能源、清洁能源，着力建成绿色低碳生态农业示范区。三是做优做活生态服务业。围绕“生态、休闲、养生”主题，大力开发“两湖”的“山、水、名人、名居”等集自然生态、历史文化、民俗风情为一体的湖乡生态旅游，精心打造茶园休闲、湖泊观光、古民居风光、向阳湖文化等内涵丰富、优势明显、生态良好的农家乐旅游品牌，塑造“湖光山色，生态湖乡”的新形象，着力建成健康旅游休闲圣地。

  规范管理美家园。一是开展生态教育。围绕“创建全省生态示范区”、构建“两湖”生态经济圈的发展目标，充分发挥电视等媒介作用，开展以生态环保知识等为主要内容的宣传教育活动。在全区中小学全面开设生态环境与生态法制教育课程，加强对干部群众的生态保护知识培训，大力传播生态文明理念。二是规范乡村管理。结合创建“美丽乡村”，积极开展政策进村、法制进村、科技进村、文明进村等活动，充分挖掘乡村文化资源，着力培育和美家风、淳朴乡风，努力建成一批生态文明新村。三是营造幸福家园。不断加强农村基础设施建设，强化生活污水和垃圾收集处理，建立和推广农村环境卫生长效管理机制，推进人居环境持续改善，努力建设一批中心村、整治一批脏乱村、整改一批后进村、帮扶一批贫困村，扮靓一批宜居村，力争每年创建20个以上宜居村庄，使“美丽乡村”成为农民幸福家园。（作者单位：咸安区政协）