成绩：健康扶贫全省前列，产业扶贫持续发力，金融扶贫全力推进

  “要不是扶贫政策好，我如今还挣扎在温饱线下。”18日， 通城县麦市镇天岳村贫困户王美军说。

  58岁的王美军和老伴常年患病，一家6口人仅有1个劳动力。在政府的帮扶下，儿子王贤明搞起了山羊养殖，去年仅这一项收入就有2万多元。目前，王贤明的石蛙基地也开始受益。

  麦市镇天岳村、石南镇牌合村、北港镇桂家村等，一个个旧村换了新颜，一户户贫困人家拔掉了“穷根”。这得益于近年来，市县两级党委政府在扶贫攻坚中，坚持产业扶贫和精准扶贫，将扶贫真正扶到百姓心坎上。

  上半年，在市委市政府的坚强领导下，我市以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，以脱贫攻坚“五个一批”计划为载体，狠抓政策落实、狠抓因户施策，扎实有序推进了精准扶贫各项工作，全市脱贫减贫进展情况良好。

  截止6月30日，预脱贫4.62万人，占目标任务的64.7%；48个出列村“九有”、村级收入等基本达标。

  为解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题，经过6个月的反复测算和酝酿，今年3月份市政府办印发了《咸宁市关于实行健康扶贫的实施意见》和《咸宁市精准扶贫补充医疗保险实施办法》两个文件。

  为强化产业扶贫，4月，市精准扶贫指挥部办公室组建了产业扶贫工作专班。专班主要负责收集整理全市产业扶贫工作的经验做法，查找扶贫产业发展在生产、流通、销售等各环节存在的问题，提出解决办法，制定相关政策并实施分类指导。

  为推进金融扶贫，截至到6月30日，全市累计向金融机构注入小额扶贫信贷风险担保金1.15亿元。为激励金融机构放贷积极性，各地与合作银行签订了7：3风险共担协议，信贷风险中金融机构承担30%，政府承担70%。

  问题：识别不精准，脱贫不真实，帮扶不到位

  日前，在通山县慈口乡磻溪村委会，市扶贫办工作人员正在查看精准扶贫落实情况，并运用大数据比对核实。

  上半年，通山县运用软件系统的大数据比对规则，查出慈口乡磻溪村一位村干部的妻子违规承包整村推进项目。通过深挖细查，连带查出该村违规套取扶贫资金2万元。问题查实后，县里收缴了违规资金，对相关责任人分别给予党内严重警告和党内警告处分。

  “南三县”存在贫困人口底数不清现象，半年督查中，发现通城县3个村均存在卡内硬伤户未剔除的现象，存在县、乡、村三级人数名单不一致现象，存在该剔除而未剔除现象。

  目前，我市存在脱贫户住危房的问题，部分存在被脱贫、虚假脱贫问题，脱贫确认书代签，甚至一个村由一人代签，有的村一个贫困户签名存在8种笔迹；村民评议、公示不到位，乡普查、县验收不到位，找不到文字依据。驻村工作队帮扶不到位，弄虚作假，县级工作队一部分应付差事流于形式。

  对策：坚持问题导向，逐项落实目标，明责问责督查

  16日上午，市委召开精准扶贫突出矛盾问题调研专题会，讨论研究应对之策。

  要坚持以问题为导向。全市各级各部门要认真找准问题、聚焦问题、解决问题，对工作中已经查找出来的问题，一个一个解决，逐一整改销号。要按照“两不愁”“三保障” （不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）的目标任务，一户一户对照，一项一项落实，重点解决精准识别、虚假脱贫、帮扶不到位、教育制度政策落实不够等突出问题。

  要加强督查，问责追责。对于不熟悉情况、工作投入不够的乡镇党委书记，要专职专责；对于作风飘浮、不按要求常驻或不达标的驻村工作队，要采取措施；对于一问三不知、工作不扎实、扶贫不力的村支书，要进行集中学习培训，直至弄懂弄通政策，测评过关为止。

  脱贫攻坚任重道远，要啃下脱贫“硬骨头”，市委要求全市各级各部门切实提高政治站位，不马虎不懈怠，全身心在精准扶贫精准脱贫上下功夫，进一步提高扶贫工作的精准性有效性持续性，不负人民群众期望，不负习近平总书记嘱托。