目前，咸安区组织系统不稳定因素主要有退职村主职干部、“先提后退”干部和乡镇分流人员等群体，他们曾经为咸安经济社会健康发展作出了应有的贡献，对待他们要常怀“四心”。

  要有“耐心”。解决退职村主职干部、“先提后退”干部和乡镇分流人员等群体的信访问题，是一项系统性工作，需要各乡镇党委、区直部门共同努力，要拿出更大力度，更要有耐心定力。要带着一颗真心和一份真情，耐心地与他们交流、沟通，听他们诉说，并要善于从他们的诉苦、埋怨甚至是牢骚中洞察他们的真实想法，真正做到“解释政策不厌其烦，处理问题不怕麻烦”。干部在落实包保责任时，不能“任务式”的下去，只“报个到”、“见个面”、“照个相”，行个“握手之礼”，而是要放下架子，沉下心来，真正体验到他们的酸甜苦辣，“包”出真情实感。

  要有“恒心”。受诸多因素的影响，组织系统不稳定因素大多呈交织状态，处理起来并非一件易事，有的甚至还很棘手，化解此类问题需要我们有不解决问题不罢休的恒心与韧劲。要提高思想认识，消除认为处理信访问题耽误其他工作开展，消耗大量的时间和精力来处理个别人的、鸡毛蒜皮的小事不值得，影响了做大事、办大事、干大事的错误思想。充分利用单位党组织、亲属朋友等，做好政策宣传解释工作，及时了解信访群体思想动态，建立信访沟通协调机制，加强与信访维稳、公安和相关单位的横向联系、信息共享，确保第一时间及时处置涉组人员信访问题。

  要有“信心”。俗话说得好，听话听音，锣鼓听声，包保干部到信访户家中走访时，一定要细心，要善于从一些不经意的言谈举止和细微的生活变化中，敏锐地发现和掌握一些苗头性问题和突出矛盾的内在原因和影响因素，以便采取针对性的措施和对策及时进行化解或管控。在处理信访问题上，要坚持宜早不宜迟、宜管不宜推、宜导不宜激、宜散不宜聚的“四宜四不宜”原则，尽量避免矛盾转化升级。不能把矛盾推向上级、推向社会或避难就易，密切注视包保对象聚集的动向，切实做好上访鼓动者、串联者等“重点对象”的转化工作，将矛盾化解在萌芽状态。

  要有“真心”。涉组信访人员要么是在村工作多年，为落实党的方针政策、发展农村经济、维护社会稳定做了大量艰苦工作的老支书，要么是改革初期，为咸安经济社会发展做出牺牲的老干部，身份特殊，对待他们的诉求，我们不能有厌烦情绪，要带着感情开展工作。对待他们的上访，我们一定要用心倾听、理性分析、公正处事，用换位思考的方式，设身处地为他们着想，这件事如果发生在自己身上该怎么办？区、镇、村三级组工干部要精诚合作，通过耐心的沟通、适当的宣传、真诚的服务，而获得信访人的理解和支持，以较小的行政成本大事化小、小事化了。

  （作者单位：咸安区委组织部）