近年来，市地税局主动适应从严治党新常态，落实管党治党新要求，坚持以党建统领各项工作，狠抓主责落实、规范组织建设、提升党员意识，延伸党建触角，在全系统形成了凝心聚力抓党建、抓好党建促发展的良好局面。
压实主责，从严治党不松懈
系统上下聚合力。首先，形成市、县两级地税局党组与地方党委共抓党建的合力。按照“条主动、块为主、两结合、互为补”的原则，在坚决贯彻落实地方党委对党建工作的部署基础上，融入上级地税部门党建工作要求，既反映地方特色，又体现地税特点。同时，形成市、县两级党组共抓系统党建的合力。市、县两级地税部门分别成立7个党建工作领导小组及其办公室，加强机关和系统党建工作统筹，增强指导性、针对性和实效性。还形成机关党委与各支部共抓机关党建的合力。2016年，对机关党委和8个直属党支部进行换届选举，加强领导、配强委员、建强组织，通过“抓党委带支部”，充分发挥机关党建“走前头、做表率”的作用。
机关基层互联通。一是联通党建与党风廉政建设工作。设置党建办、主体办、机关纪委三大机构，配备3名正科级干部担任负责人，统一领导，深度融合，实体运作，提高党建和党风廉政建设工作执行力。二是联通主体责任与监督责任落实工作。加强与市地税局派驻纪检组的协调配合，完善了问题线索报告移送制度，强化监督执纪问责合力。三是联通党建与人事教育工作。将加强理想信念、纪律规矩、廉洁从税、党务知识等方面的教育贯穿于干部教育培训全过程，将党员履行义务情况纳入个人成长账户，融入“数字人事”。四是联通党建与督察内审工作。加强执法督察与各项监督机制的统筹，强化内部审计的结果运用，将督察内审工作与党建工作统一谋划、统一部署。五是联通党建与绩效管理工作。将党建工作作为绩效考核的重要内容，加大考核比重，党建工作分值较去年提高20%，确保党建工作件件落地、落实。
责任传导抓关键。建立“下抓两级 抓深一层”推进机制，把管党治党责任压力传导到最基层。抓好领导干部，加大对市、县局班子成员政治理论和党务知识的培训力度，全系统市县两级党组班子成员带头参加政治理论、带头讲党课、带头交流学习体会，充分发挥党员干部的示范引领作用。抓实主责落地，开展全面从严治党专项述职，通过落实“三级联述”制度，晒工作、亮成绩，找差距、补短板，同时加强责任落实情况监督检查，2016年至今，共开展全面从严治党主体责任落实专项督查4次，下发问题整改清单60余份，绝大部分均已整改到位。抓牢党建基础，建立基层党建联系点制度，市局7位党组成员分别挂点一个基层党支部，一年来，市局班子成员累计下基层指导党支部建设工作30余次，同60余位党员干部开展交心谈心，组织开展党员应知应会知识测试14场，人均讲党课3次。
建强堡垒，提升基层组织战斗力
“三个引领”打开支部建设新路子。以党支部标准化建设为引领，从领导班子标准、党员队伍标准、工作机制标准、作风建设标准、工作业绩标准和社会评价标准六大方面，制定党支部标准化建设实施方案及考评细则，在全系统推广实施，进一步夯实基层党建工作基础。2016年全系统共有5个基层党支部被当地党委评为“先进基层党组织”。以阵地建设“一五一十”工程为引领，每个支部有一个活动室、一面制度墙、一公示栏、一党员信息栏、一党建专柜，每个党建专柜按照“十个一”的标准配备资料盒、台账等党建物件。以“红旗党支部”创建为引领，鼓励市局机关各支部积极参与全市“红旗党支部”的评选，2015年至今，市局有3个支部先后获评市直机关“红旗党支部”。
“三项活动”凸显作风建设新成效。市地税局以“作风建设年”活动为主要抓手，开展了“六查”、“六带”、“六好”三项活动，着力解决突出问题，建强基层战斗堡垒，切实激发党员作用。“六查”就是查“两个责任”不落实的原因、查领导班子不团结的根源、查工作作风不严不实的表现、查征管措施不力的实例、查税收政策执行不到位的问题、查违反廉洁自律规定的典型，全系统累计上报自查问题284个，并将绝大部分整改到位；“六带”就是党员领导干部以“带头学习提高、带头遵纪守法、带头廉洁自律、带头弘扬正气、带头争创业绩、带头服务基层”为主要内容，生动践行“六个一”活动，市、县两级党组班子成员、各党支部支委带头上党课累计达116次，撰写调研报告97篇，走访慰问困难群众、困难职工160余次，帮助困难企业解决发展问题40余个，打造各类工作品牌近10项；“六好”就是逐年创建一批“领导班子好、党员队伍好、管理机制好、作风建设好、工作业绩好、社会评价好”的先进基层党组织，在党的基层组织建设上做好“加法”，2016年，全系统共有21个党支部成功通过“六好党支部”考核评比验收。
“三大探索”，拓宽管党治党新思路。探索建立从严治党责任体系，制定全面从严治党向基层延伸实施方案，明确4类22项75条责任清单内容，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。探索基层党建示范点建设，以“红旗党支部”的标准，在各县市分别选取一个党支部开展党建示范点建设，并从市局下派6名副科级干部担任第一副书记，进一步强化示范点建设的具体指导，6个示范点已经在全系统成为支部建设的6面红旗。打造“互联网+党建”创新模式，积极借助互联网拓展系统党建管理机制，率先建设“智慧党建”管理平台，通过信息化手段将全系统62个支部，1006名党员全部纳入其中，实现党建宣传多样化、党建管理科学化和党建服务的智能化。
培优队伍，激发作用促活力
从常从长抓教育，提升素质强党性。市局坚持从思想教育入手，以“支部主题党日”为基本载体，抓紧抓实学习教育，引导党员干部全面增强能力素质，切实提升党性修养。完善机制抓学习，大力推行“党组带头学、党委引领学、支部集中学、党员自觉学”的机制，近年年均开展党组中心组专题研讨9次，各党支部按月组织集中学习，确保了学习活动的固定性、严肃性和自觉性，全体党员人均抄写学习笔记3万余字、撰写心得体会6篇。丰富形式抓学习，以“支部主题党日”为基本载体，先后开展了党组书记讲党课、支部书记述职、“作风建设青年先行”誓师大会、廉政知识测试和警示教育、缅怀革命烈士、“两学一做”知识竞赛等活动，同时利用内部网站、微博、微信、宣传栏等多种渠道，向全体党员推送最新党建知识和信息，使学习教育无时不在、无处不在。注重素质抓学习，按照“书记抓、抓书记”的工作思路，将 “关键少数”牢牢抓住，先后举办全系统党务干部培训班、支部书记培训班，180余人次党务工作者参加培训，切实做到党务知识培训全覆盖。
从细从小抓规范，健全机制管长效。一是党员管理机制，执行《严格要求约法六章》，规范党员干部日常言行，着力解决党员干部队伍中存在的自我评价高、对组织期望值高、看自己优点多、看别人缺点多、牢骚话多的“两高、三多”问题。二是活动开展机制，去年以纪念建党95周年为契机，开展“我身边的好党员”评选、“我为什么入党”大讨论、“颂歌献给党”大合唱等13个系列活动，今年又开展了“十个一”纪念活动，积极参加了市委市政府组织的系列活动，并荣获红色经典诗歌朗诵比赛第一名。三是党员联系群众机制，按照“精准扶贫”工作要求，为通山县慈口乡大竹村落实扶贫款50万元，帮助该村发展光伏电站等产业，还开展“香城义工·红色情怀”志愿服务活动，两年共组织385人次参加志愿服务活动，累计落实帮扶资金和物资25.4万元。四是党建考核机制，健全和完善了机关党委书记向机关工委述职、支部书记向机关党委述职、县市区局党组书记向市局党组述职的“三级联述”制度，探索建立党建奖励与党建业绩挂钩、党员评先评优与支委班子评价挂钩的考核机制。
从紧从严抓监督，强化问责转党风。加强党员日常监督管理，采取突击检查、会场点名、视频照相、实地核查等方式开展明察暗访，着力对工作纪律、会议纪律、活动学习、带彩娱乐、公车私用、“三公”经费使用等方面进行了监督检查，发现违反工作纪律的党员干部82人次，并在全系统通报。公布党员违纪违法行为举报电话和邮箱，2016年共受理信访举报案件9起，并严格按规定严肃处理，同时利用短信平台，向全系统党员干部发送廉政提醒短信，形成完整“监督链”、“检查链”，做到廉洁过节。同时严肃执纪问责，根据省局运用监督执纪第一种形态推进党内关系正常化的暂行办法规定，对问题较为突出的单位负责人及时谈话提醒，推动了各项重点工作落实。加大案件查处力度，全年共查处案件14起，组织处理67人次，纪律处分4人次。
咸安地税：践言践行见真章
近两年以来，以“凝神聚力抓党建 践言践行见真章”为主题的各类活动在咸安区地税系统蓬勃开展，这其中，尤以“咸安区地税局党员志愿者”这面队旗分外鲜艳夺目。
在孩子心中，妈妈是最慈爱最亲的人，然而，一些孩子的父母因忙于生计而远走他乡外出打工，只能寄养在爷爷奶奶或亲戚家里，许多孩子因此成为农村一个特殊的群体——留守儿童。然而，长寿村小学、古塘村小学的留守孩子们是幸福的，因为他们每个人都有一个地税妈妈——“爱心妈妈”。咸安区地税局“爱心妈妈”活动已连续开展了五年，每年“六一”儿童节，“爱心妈妈”们都会准时来到这些孩子们身边，给他们送上书包、学习用品等节日礼物，陪他们做亲子游戏，看孩子们欢心的歌舞，也带给他们母亲般的浓浓关爱和温情。如今，有的孩子小学毕业已经上了初中，但“爱心妈妈”的关爱没有变，“爱心妈妈”的活动不会停，将一茬接一茬的接力下去。
在社区，在敬老院，在“五保”老人家里，总能看到咸安地税党员志愿者的身影；帮老人挑水扫院、洗晒衣褥，为老人洗头捏脚、递水喂饭，嘘寒问暖，其乐融融……孤寡老人张细保每次见到志愿者们进院，总爱激动万分的说：“我虽无儿无女，但总感到自己比那些有儿有女的老人还要幸福，我高兴的不是你们总帮我送米送油打扫卫生，我高兴的是我有一群不是儿女胜似儿女的好税官们，高兴的是逢年过节总能盼到你们！”
纪实故事一二三，感人事迹讲不完。无论是在社区在村组，在企业在学校，还是在“万人洁城”大军中，在防汛抢险的塘堰库堤，总能发现咸安地税党员志愿者们的身影和飘扬的队旗，他们正以实际行动践行着党的全心全意为人民服务的宗旨，发挥着共产党员的先锋带头作用，始终践言践行，始终不忘初心。
嘉鱼地税：三联五送解民忧
今年以来，嘉鱼县地税局机关党委及所属各支部在挂点村、企业开展了“三联五送三促进”活动。“三联”为支部联挂点村、支部联企业、党员干部联户，“五送”为送科技、送政策、送服务、送项目、送温暖。旨在切实为民众解决实际问题，以达到促进干部作风转变、促进服务意识增强、促进工作能力提升“三促进”实效。
在活动中，局机关支部与挂点的王家庄村，五个税源管理分局与辖区五个挂点企业分别进行了税企（村）共建；机关支部16副科级以上党员领导干部分别与渡普镇王家庄村16名贫困户进行结对帮扶；纳税服务局借“便民办税春风行动”为载体，不断优化纳税服务，开展了一系列面向纳税人的便民办税活动；稽查局为有需求的企业开展了政策解读和财务辅导。
在三月的支部主题党日活动中，机关支部党员来到挂点村渡普镇王家庄村，帮助王家庄村做好精准扶贫、计划生育、综合治理、项目建设等工作，并将继续加大扶持力度来支持王家庄村的光伏项目，惠及民生，和村“两委”一同全力加速王家庄村发展。随后机关支部党员来到各自联系户进行深入调查研究，掌握第一手资料。
同时其他支部凸显自身“+”特色，各税源管理分局支部深入挂点企业，了解企业的生产经营状况，为企业发展献言献策，送税收政策（优惠政策）上门；税费服务局支部开展“便民服务春风行”活动；稽查局支部帮助稽查对象做好税收政策解读和财务辅导。各项活动计划稳步开展，“三促进”实效基本得以体现。
该局坚持把活动开展与促进工作有效结合，统筹兼顾，合理安排，做到在活动中深化、在深化中拓展，把党员干部在活动中激发出的热情转化为做好工作的动力，以实实在在的成效推动“两学一做”学习教育活动制度化、常态化。
赤壁地税：思想建党创品牌
赤壁市地税局坚持把道德建设作为强化思想建党的有效途径，通过“身边人讲身边事、身边事育身边人”，宣扬助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献和孝老爱亲的道德品质。
创品牌。一方面结合自身实际，创新推进道德讲堂建设，精心设计道德讲堂背景，营造重道德、守情操、讲文明、树新风的浓厚氛围。大胆学习借鉴成功做法，既吸纳现有经验，在既定的主题下，以互动式学习的方式弘扬社会道德主旋律。另一方面，以机关党委为统领，各党支部轮流承办道德讲堂活动。在此基础上提倡 “支部联创”，鼓励各党支部发挥能动性，集中优势资源，联合办好道德讲堂活动。
学典型。赤壁地税紧扣社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德主题，对身边的道德模范进行广泛学习推广和深度挖掘，成功举办了以“爱岗敬业竭全力，心底无私天地宽”“ 爱岗敬业甘奉献 真情服务闪光辉”“ 敬业奉献 孝老爱亲”为主题的等多期道德讲堂活动。不仅学习韩存锦、魏登殿、毛丰美、贾立群等家喻户晓的先进人物事迹，更从地税干部身边找典型、学模范。通过道德讲堂，让广大党员成为道德建设的主角，使“小讲堂”日益成为传递正能量的“大舞台”。
传教化。赤壁市地税局以道德讲堂为载体，把乐于向善向上的正面典型人物选树起来，把追求真善美的时代风尚激发出来，逐步在全局掀起人人崇尚道德模范、人人关心道德模范、人人学习道德模范、人人争当道德模范的热潮。自道德讲堂开办以来，一个个出现在群众身边的好人被请进道德讲堂，一场场群众看得见、摸得着、学得到、用得上的平凡讲述，让大家品悟道德的力量，感悟道德的风尚，道德讲堂成为地税系统道德建设和思想教育的重要阵地和活动常态 。
通城地税：深化党建创品牌
今年以来，通城地税局深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，从严落实党内组织生活制度，以“支部主题党日”为载体，深化党建品牌创建，打造特色支部。
机关党支部“一问二讲三评四考五改正”打造先锋支部品牌。 “一问”即每日通过支部微信群发布党章党规一小问，每名党员对问题进行即时回答；“二讲”即每半个月抽出一次学习时间，由党员轮流对习总书记的重要理论及时进行讲解；“三评”即每月通过支部会议对党员当月的学习情况和工作表现进行述学述做评议；“四考”即每季对党章党规、准则条例、系列讲话及党史知识开展一次专项测试；“五改正”即针对上级党组织、纳税人和社会群众对于机关支部和党员提出的合理化意见、建议做到即知即改。
税费服务分局党支部“指尖上的党建”打造活力支部品牌。建立党员活动微信群，借助微信群传播速度快，用户使用率高，易于分享等优势，及时分享党建新闻、微信党建阅读、微信意见收集等多种形式，突破党员教育培训的时间和空间限制，同时党员可在微信群内24小时咨询、反映问题，请求帮助，在线互动。让党组织生活更加鲜活、开放、具有更强的生命力。
管理分局支部“党员服务联系卡”打造服务支部品牌。为发挥党员的先锋模范作用, 切实解决纳税人的需求和困难,按照“党建责任落实年”活动要求，将组织创新与工作创新相结合，制作并向辖区内纳税人发放了“党员服务联系卡”。该卡以提供文明、优质、高效服务为目的，详细登载税收管理员姓名、联系电话、服务内容、服务监督电话等，全方位候机垂询，为纳税人提供预约服务。“一对一”的进行纳税服务，为纳税人了解税收政策、办理涉税事项带来了便利，通过联系卡对税务工作进行监督，促进了征纳关系和谐发展。
崇阳地税：思想建党在路上
“欲事立，须是心立”。近年以来，崇阳县地税局坚持把思想理论建设放在首位，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，在实践中不断强化学习，增强党性修养，提高了思想建党的科学化、规范化、制度化水平。
坚守理论高地。该局结合“两学一做”和“支部主题党日”等活动，系统学习了党章、习近平系列重要讲话、《准则》、《条例》和税收法律法规，切实做到规定篇目必学、时事政治必看、集中学习必到、个人自学必有、学习内容必记、心得体会必写。在今年组织的集中学习中，干部职工参学率达到99%以上，人均抄写笔记2万余字，充分发挥了教育引导作用，营造了“学、比、赶、帮、超”的良好氛围。
筑牢观念高地。该局教育和引导党员干部牢固树立“为国聚财、为民收税”的服务理念，在税收工作实践中，将优化纳税服务列为“一把手工程”和“一号工程”，言必讲服务，会必说服务，通过夯实思想根基和强化绩效考核“双轮驱动”，切实提升纳税人获得感。定期开展征求纳税人意见座谈会，根据纳税人反馈开展问题式教学、针对性讲解以及政策宣讲，真正解决纳税心中的政策疑惑。
营造道德高地。该局积极提倡践行以为人民服务为核心、以集体主义为原则的社会主义道德，在党员领导干部中深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，在全局营造浓厚的崇德向善氛围；组织干部职工看望慰问孤寡老人，走村入户结对帮扶开展精准扶贫工作，积极投身“崇善、崇法、崇廉、崇文、崇实”五崇地税建设，以严的作风、实的行动弘扬干事创业正能量。
通山地税：严实并举强管理
2017年，通山县地税局按照“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的工作思路，紧扣“两学一做”，深入开展系列活动，“严”“实”并举加强党员教育管理。
该局严格落实“三会一课”制度，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，上半年共开展了6期“支部主题党日”，3次党员领导干部带头讲党课活动，形成了党组中心组学习、支部学习和个人学习的“三级联动”机制。同时，坚持将思想建党摆在党建工作首位，通过观看廉政警示教育影片、聆听党员先进事迹报告、交心谈心、签订责任书等形式，使党员的理想信念、党性、道德、廉政教育常态化。
党员管理“严”。该局进一步加强党员干部的日常监督管理，一方面，要求党员严格按照党的组织原则办事，严格执行请示报告制度，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，党员干部人人签订了《履职尽责责任书》、家属签订《家庭助廉承诺书》 。另一方面，加强常态化督查，将督查结果列入绩效考核，确保党员干部进一步遵守工作纪律、财经纪律、廉政纪律、生活纪律。
党员活动内容“实”。该局开展了“雷锋志愿服务月”系列活动，县局党委书记阮卫东以雷锋事迹、雷锋榜样精神为主题，向全体党员讲授了1堂党课。全局68名党员干部和青年志愿者分为3组，深入三个驻村，向驻村农民工子女、留守儿童赠送了文具、体育用品等物资，向驻村困难家庭捐赠了春耕物资。县局班子成员亲自带队，在大畈镇官塘村雁伏地开展了义务植树活动。县局青年志愿者深入驻村、凤池山等地，以实际行动投身到绿色环保活动当中；开展了“继承传家宝、传承好家风”活动，全系统征集家风稿件共9篇；联合国税部门开展了“清明节祭拜英烈”活动，组织青年干部参加全县“庆祝建团九十五周年·喜迎十九大”演讲比赛、全市“诵红色经典 谈人生感悟”经典诗文朗诵比赛。
本版组稿：阮剑峰 胡庆华 沈力
