1 超载运输大幅减少
暴力抗法依然存在
23日,家住马桥镇的居民们说:多亏了治超,现在超载的车辆少多了,而在过去成天都有轰隆隆的超载车辆嘶吼而过,惊尘蔽天。
一组数据也显示,咸宁的治超有明显成效。
首先看点上,行经马桥镇的208省道,是通山、崇阳、通城三县进城必经之路,而马桥治超站的数据显示,如今每天有约60台次运输建筑石料的超载货车由此经过。这个数据与一年前的300台次相比已有明显变化。
再来看面上,咸安区政府治超办统计数据显示,3至5月份,咸安区在交警、路政联合执法的基础上,组织特警参与集中整治32次,出动警力620余人次,执法车辆412台次,共查处违法超限车辆199台,分装转运货物6034吨,扣分121分,行政拘留暴力抗法人员32人。区内国省干线大货车日流量由去年的约3500台次降至今年的约1200台次。
日流量大幅减少的背后是治超人员辛勤的付出。
当天,在马桥治超站的后院装满了卸货的砂石车,执法人员正汗流浃背的帮着车主卸掉超重的砂石料。
在马桥治超站的仓库,一个个破损的安全隔离灯无声的堆积在角落里。“这些都是被货车撞坏的”工作人员说,每一个隔离灯背后都有一个野蛮冲岗、暴力抗法的故事:为了对抗治超执法,车主持刀恐吓的有之,提汽油扬言焚车的有之,驾车冲撞及谩骂、恫吓执法人员现象更是屡见不鲜。
2 巨额利润驱动之下
一些车主铤而走险
超载运输为何如此疯狂?马桥治超站负责人说:“利益驱动。”
利益启动元年是2010年,是年,武汉市实施节能减排战略,关停了周边矿山开采业务。于是,外地矿山业主纷纷涌入交通便利的咸宁,投资开办采石场,仅咸安区年产能近800万吨。这些矿山石料除小部分供应温泉、咸安城区建设外,约70%运往武汉,给公路造成了巨大压力。
超载的利益究竟有多大?在马桥治超站一位被扣的车主一辆被扣的六轴车车主道出了缘由:在矿石厂购进一吨石材的成本是35元,一路拖到武汉能卖出65元,一吨就有30元的毛收入。一辆拖车超载运输可达90多吨,毛收入可达2700余元。这2700元扣除500元的油费,300元的司机人工费,400元的保险及车辆损耗费,还有1500余元的纯收入。一个月跑下来就有45000余元的纯利润,一年跑下来收入可达50余万元。
如果不超载会怎么样?该车主接着算了一笔账:六轴车按国家规定车货总质量为49吨,而车本身自重28吨,也就是说能装卸21吨石材,而21吨石材拖到武汉的毛收入是630余元,扣除400元的油费,300元的司机人工费,400元的保险及车辆损耗费,自己还得倒贴400多元。
一边是不超载每趟损失400余元,一边是超载每趟纯赚1500元,车主如何抉择?马克思的“利益说”占据上风,马克思曾说:如果有50%的利润,资本就铤而走险;为了100%的利润,资本就敢践踏一切人间法律;有300%的利润,资本就敢犯任何罪行。
3 联合治超形成常态
治超经验全省推广
对治超,咸宁可谓不遗余力。“政府主导、部门配合、源头控制、综合治理” 的咸宁治超经验一度在全省推广。
马桥治超站有关负责人介绍,治超是一个系统联动工程,不是靠一家单位的努力,就能将治超治理到位。
该负责人介绍,治超主要涉及到三大环节,首先是车辆非法改装环节,需要运管所监管非法改装厂家,需要交警严查上路非法改装车;其次是矿山源头环节,需要综治办对矿山源头进行监管,需要治超办规范货车装载;最后是路面稽查环节,需要特警、交警上路整治。
针对三大环节,又细化成“八个一律”,即,对没有自行恢复车辆核准原貌的重型货车,一律强制拆卸至核准原貌,并按处罚标准上线进行处罚;对违规加高强制拆卸的墙板,一律依法拆除没收;对故意遮挡、无损、不按规定安装机动车号牌的,一律上限处罚;对运输石料没有完全覆盖的,一律上限处罚;对非法改装、无理要求超装的车辆,要求矿山一律拒绝装载;对采石矿山允许超载车辆出站,一律依法对矿山按上限进行处罚;拒绝检测强行冲岗、一律打爆轮胎;暴力对抗执法人员,一律行政拘留。
三大环节也好,八个一律也罢,这些都是手段,要实现成效还得靠人执行。怎么执行?咸安治超给出了答案:常态化。
以咸安区为例,该区路面联合治超逐步形成了常态化。此前,咸安区政府组织公安、交通、运管等相关职能部门,召开了2017年度第一次治超工作联席会议,在凝聚相关职能部门力量的同时,使治超工作由部门行为变为政府行为。并在马桥、双溪、大幕开展了全天候不间断治超,对107国道等其它路段实行流动治超常态化管理;3月27日又召开了咸安区治超工作推进会,交警常态化驻站机制逐步完善。



