5月2日，记者从市邮政管理局获悉，该局与市发改委联合印发了《咸宁市邮政业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）。预计到2020年，我市所有行政村将覆盖快递业务，到时，村民将实现在家门口寄收快件。

  问题 村民无法在家门口寄收快递

  家住通山县燕厦乡的陈女士5年前学会了在网上购物，大到家具、电器，小到扫把、拖把，她都在网上购买，5年过去了，却有个问题一直困扰着陈女士：

  “什么时候乡里也能像城区一样将快递送到家门口，那就好了。”陈女士介绍，因为乡村的快递业不发达，她并不能直接在家门口收寄快递。“有些快递是要去乡里的代收点拿，有些还要要坐30分钟左右的车到洪港镇里的物流代收点里拿，很不方便。”

  有一次，陈女士在网上买了一个鞋柜，走的是某某品牌物流公司，收货地址是燕厦乡中心小学，从广州发出原本3天的路程，陈女士足足等了6天，物流公司也没有事先言明快递不送到乡里，就将快递丢至洪港镇物流分公司内，陈女士只得自己坐车去洪港，然后租了一辆三轮车，把鞋柜运回家。

  “不仅收寄快递不方便，而且收手续费也是个问题。”陈女士介绍，前几年开始，乡里开了一家物流代收点和一家“村淘”网点，可以帮助乡村居民代理收寄快递业务。第一次去代收点拿快递时，乡亲们都挺激动，可却被告知，要收两块钱的代收费。

  “虽然只要两块钱，但是久而久之就觉得很不划算了，不送货上门，还要收续费，不合理。”陈女士说。

  燕厦乡一家物流代收点的负责人表示，他的店店小利微，也只是代理收寄快递业务，如果要做到送货上门、到家门口收发快递，那一个人一家店肯定是运转不开。

  “我市有很大一部分的农村居民无法在家门口寄收快递。”市邮政管理局相关负责人介绍，目前，我市取得经营许可证和备案证的快递企业已有71家，服务网点377个，快递服务网络覆盖面以城区及镇域内为主，而一些偏远乡村内的快递服务水平较低。

  原因 快递覆盖率、服务能力较低

  电子商务下乡，已是当下的潮流。然而，我市的快递经营管理情况普遍属于粗放式，供应链整合能力仍较薄弱，而乡镇的快递服务点更是如此，大部分快递却只能送到县城或乡镇，不能到达村组是不争的事实。这到底是什么原因造成的？

  市邮政管理局相关负责人解释道，我市快递业发展停滞不前有三个原因：

  第一，从大的方面来看，我市快递业整体规模偏小，市场主体竞争力不强，与经济社会快速发展的形势和需求相比还有一定差距，乡镇快递网点铺设、经营资质、规范水平较低。

  第二，我市快递业服务能力参差不齐，而传统邮政业务又趋于萎缩，邮政普遍服务均等化水平不高，新老城区间、城乡间快递普遍服务能力和服务质量存在较大差距。

  第三，先进科学技术应用程度不高。快递行业科技应用能力不强，智能分拣、运输、装卸、转运、投递设备推广及匹配衔接程度有限，无线传输系统、车辆运输定位系统、自动分拣系统等系列技术手段应用推广不足；寄递营业网点、车辆及服务等标准化程度不高；快递与电子商务之间产业集聚、功能集成和经营集约程度较低。

  该负责人表示，目前，农村快递投递时限和投递深度并不能满足人民群众日益增长的投递需求，农村“最后一公里投递”急待解决。

  做法 打通农村快递最后一公里

  近年来，我市电子商务发展态势迅猛，赤壁、通山已纳入“国家级电子商务进农村综合示范县（市）”，嘉鱼、赤壁、通山、通城四个县（市）均与阿里巴巴公司签订了战略合作协议，湖北康华智慧物流园、淘宝·咸宁馆、“村淘”等一批项目的陆续开展，这给我市快递业在提高运作效率展现了良好的开端。

  如何打通快递“最后一公里”，将商品和服务实实在在送到老百姓家门口，是快递行业内急待破解的难题？

  根据《规划》内容，“十三五”期间，我市各地将“村邮站”工程纳入当地民生工程、民心工程。村邮站的建设由邮政企业主导建设，依托邮掌柜系统、邮政三农、供销服务社、村委会、书屋等进行资源整合，推动村邮站建设。

  我市各地将全面推进快递下乡工程。将围绕“消费品下乡、农产品进城、服务本地生活”三大环节和农村“买难、卖难、送难”三大难题，依托电子商务进农村工程，加强快递枢纽、服务网点与县级物流配送中心、农村客货运场站、商品集散中心的有效对接，加快建设集农村网络消费、农产品网络销售、综合便民惠民服务、物流配送服务、普惠金融服务于一体的农村电商服务平台，完善农村快递综合服务体系。

  市邮政管理局相关负责人介绍，我市快递行业将建立快递服务标准化评价体系，规模以上快递企业全部实现内部作业标准化和对外服务标准化。到2020年年底，我市所有村级快递服务覆盖率将达到100%，基本实现“购物不出村，销售不出村，便民服务不出村”。到时，村民在家门口便能享受到电子商务和快递发展带来的生活便利。