2017年1月16日 星期
市财政局推进预算绩效管理
把每分钱用到刀刃上

  本报讯 通讯员李旭报道:近期,市财政局办公楼几乎每天晚上都是灯火通明:2016收官结账,2017年预算安排,预算绩效管理的关口都被提到了最前端。

  财政局有关负责人介绍:财政资金作为一项重要的公共资源,不仅要取之于民,更要有效地用之于民,而预算绩效管理机制,就是真正把每一分钱都用在刀刃上。

  2015年,市本级对公安、教育、水务、人社、交通等10个部门的26个项目开展重点评价,评价项目金额9.5亿元,占上一年度本级公共财政支出的43%,下达整改通知书26份。

  2016年,市财政局组建50人的工作专班,正着手对市直115家预算单位预算绩效工作进行考核。

  2017年部门预算编制,所有市直预算单位超过和累计投入资金预算(含上级补助收入、融资收入)50万元以上的项目,必须编报绩效目标;公安、教育、科技、人社等20个部门必须编报部门整体绩效目标。

  “把每分钱用到刀刃上”这话的背后是艰辛付出。市财政局做了三件事。

  第一件事,深化绩效理念,把基础打牢。采取“走出去”与“请进来”的方式,与国家会计学院合作,举办三期预算绩效管理政策、业务培训,参训人员1000余人(次),范围涵盖了市县乡三级财政财务管理人员。搜集和整理各部门、各行业的共性、个性绩效评价指标,建立了1215个涵盖各类各项支出、符合目标内容、突出绩效特色、细化量化的绩效指标库。通过公开征集、部门推荐和市直各部门、行业选调,组建了由105名市级预算绩效管理专家组成的专家库。

  第二件事,强化绩效评价,把力度加大。报市政府出台《关于推进预算绩效管理的意见》,把所有财政性资金,包括本级部门预算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金(专款),全部纳入预算绩效管理。

  2016年9月份,启动市直部门2017-2019年中期项目支出规划编制,明确超过和累计投入资金预算(含上级补助收入、融资收入)50万元以上的项目必须编报绩效目标。

  第三件事,实化绩效考评,把措施搞足。报市委市政府研究,首次把预算绩效评价工作作为共性目标纳入市直单位和功能区综合考评体系,与干部工作实绩考评挂钩。此举走在了全省前列。

  与此同时,建立绩效问责机制和激励机制,实行低效问责、高效奖励,并将评价结果和预算安排相结合,将绩效评价结果作为年度预算调整、专项资金分配和以后年度预算安排的重要依据。

2017年1月16日 星期

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