“2016年全年未发生较大及以上事故，水上交通持续20年零死亡，保持了安全生产形势的平稳。”3日，记者从市安监局获悉此信息。那么，我市是如何筑牢安全生产防护墙的呢？

  当日，市安监局相关负责人表示，一直以来，我市坚守安全生产红线，强化“隐患就是事故”观念，落实安全生产责任，推进“三个全覆盖”，抓好改革创新、依法治理、专项整治和基层基础四项重点工作，确保安全生产形势持续稳定。

  A 怎样推进“三个全覆盖”？

  强化创新意识

  该负责人介绍，我市强化创新意识，不断推进“两化”体系建设全覆盖、安全生产网格化管理全覆盖、专家参与排查隐患全覆盖。

  “两化”（安全生产隐患排查治理标准化、数字化体系）体系建设全覆盖，即按照《关于进一步深化隐患排查治理工作的意见》，构建以行业监管部门为主导、以“两化”平台为基础、聘请专家协助排查的隐患排查治理新机制。目前，全市“两化”注册企业4675家，超额完成省定目标；11月份“两化”工作绩效总分88.48分，全省综合排名靠前。

  安全生产网格化管理全覆盖。制定出台《市人民政府关于安全生产网格化管理工作的实施意见》，将安全生产纳入社会治理网格化体系，按照“市设计、县管理、乡主导、村负责、网格员实施”的原则，构建五级安全生产管理网络。目前，我市“两网”对接10项数据传输工作已完成7项，对接进展居全省前列。同时，网格化系统软件开发工作正在稳步进行。

  专家参与排查隐患全覆盖。深化安全生产隐患排查治理，强化部门安全监管责任，建立各行业专家库，制定日常监管监察工作计划。深入企业开展隐患排查，完善隐患上报、打非治违信息上报、隐患整改信息公开等制度，推动安全生产隐患排查常态化、规范化和法制化。全市安全生产专家库规模超过300人，其中矿山、危化品行业专家库105人，其他行业安全生产专家库200余人。

  B 怎样抓好治本攻坚？

  强化防范意识

  我市安全生产强化防范意识，抓好关键领域、关键时期、关键节点，进而抓好治本攻坚。

  开展“六打六治”打非治违专项行动，先后对4200余家生产经营单位开展监督监察4682次，下达行政执法文书1200余份，责令停产整顿46家，提请关闭6家。抓好煤矿关闭、非煤矿山“三项监管” 及“三道两旁”非煤矿山整顿关闭，按照“一矿一策”，对全市8家复工复产煤矿逐矿开展专项监察。争取国家工业企业粉尘和化学毒物危害状况抽样调查试点，完成2510家企业职业病危害项目申报备案，开展治理334家，创建职业卫生规范化企业12家。

  周密部署汛期安全生产工作，两次下发紧急通知，派出7个督查组，赴各县市区开展汛期安全生产督查。强化高温季节安全监管，市安委会下发《关于切实加强高温季节安全生产工作的通知》，对建筑施工、消防火灾、烟花爆竹等行业和领域提具体要求。

  及时响应全国全省统一安排，做到汲取事故教训动员部署在前、检查督办在前、隐患整改在前。汲取“8.11”当阳热电厂爆管事故教训，对全市11家火力发电企业进行隐患排查，随后对全市各重点行业进行拉网式检查，检查各类生产经营单位246家，排查治理各类安全隐患800余处。突出开展城市燃气、特种设备、商场、酒店、“三合一”“多合一”场所、农机、水务、校车等重点行业（领域）安全专项检查，整治安全生产薄弱环节。

  C 怎样推进依法监管？

  强化法治意识

  加大宣传培训。把安全生产法律法规纳入“七五”普法范畴，按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的原则，抓好生产安全、道路交通、消防、特种设备、建筑施工等行业领域安全法律法规宣传普及工作。扎实开展“安全生产月”活动，采取“集中培训、以会代培、送训上门”等多种形式。

  加强监管执法。印发《咸宁市安全生产执法检查“双随机、两公开”工作方案》，明确检查范围、检查程序等具体要求，推进执法检查工作规范化、透明化、制度化。依托省安监局对咸安、嘉鱼、通山开展“双随机、两公开”专项执法检查，湖北赤诚科技、通山任友矿业等4家企业、100余处安全隐患整改措施全部落实。

  严肃追责问责。坚持政府统一领导、牵头部门抓总，相关部门协调配合，快查快结各类安全责任事故，做到查处一件，震慑一批。落实《湖北省生产安全事故报告和调查处理办法》，对典型事故实施提级调查或挂牌督办，按照落实《安全生产法》、“两高”最新司法解释，依法追究事故责任单位的责任，倒逼企业落实主体责任。

  加强舆论引导，及时发布权威信息，做好舆情监测管控。加强问责落实情况监督检查，对没有按期结案，以及追责问责不到位的，严格追究相关领导的责任。今年以来，全市共有10余人受到安全生产责任追究，有效维护了安全生产责任追究制度的严肃性。