2016年，嘉鱼县簰洲湾镇中堡村人均纯收入12000元，已获得“全省新农村建设示范村”称号。

  管理，监督与自治相结合

  在中堡村办公大楼右侧，“村务公开，民主管理”专栏特别显目，与原来不同的是大宗财务或大宗资产工程承包都有“理财小组”和“监督小组”成员签名。

  村民张连久说：“在这里，不是‘官’的人监管当‘官’人的事，群众很满意。”服务大厅内还公开了《社区党务、村务、财务监管制度》、《村民代表大会制度》、《村民自治章程》。还有与村支部、村委会并排挂着的“中堡村监督委员会”招牌。

  可能有人会说，制度上墙容易，执行难。面对质疑，村民王爱花说：“我参加过村民大会，村上的事基本上都是通过我们会上举手后再决定的。”

  为支持村民参与自治，参与监督，村支书、社区主任段茂林想了个好办法：报账人不允许参与审计，有问题的单据由村委会负责返还报账人，并说明不签报原因。

  在村党支部的直接领导下，社区村民自治范围扩大到计生优生、维稳调解、村务财务、文明道德、环卫环保、家训家风等方面，形成了来自民间的自治网，对社区的各项工作形成了全频道覆盖式的监管。

  镇党委书记涂秋意说：“村民自治功能的加强和村务监管的严肃，既可预防村官腐败，减少集体经济流失，更关键的是密切了干群关系，树起了党的形象。这次村民代表大会对村干部第四季度工作进行考评，村两委成员都是满意票。”

  服务，统筹与精准相配套

  走进挂着“中国社区·党员群众服务中心”招牌的服务中心，只见一楼大厅正前方墙上挂着偌大的服务指南，主要有代办计生、婚育、低保、建房等各种有效证件，代缴水电、合作医疗、林业砍伐、手机电话等费用，提供惠农政策、网上农产品供求信息以及民事纠纷调解等13项。真可谓：社区居民需要的服务该大厅都能办。

  60多岁的杨成珍前来咨询：“社区下次什么时候再评‘五好家庭’，我媳妇很不错，我跟她报个名，参加‘好媳妇’评选。”工作人员很快给了老人满意的回答。

  村支书兼社区主任段茂林介绍，社区坚持的是在党支部的领导下，在不增加管理级层，不改变自治性质，不增加农民负担等“三不”前提下，由村干部和无职党员轮流值班服务，担任各服务项目的工作人员。

  精准扶贫是决战全面小康的法宝。社区将全村70多户贫困户分别与致富能手、经济能人结对帮扶，2016年在社区的积极引导下，有5户基本脱贫。

  发展，文化与产业相促进

  文明是提高居民生产生活质量的保证。为加强文明建设，中堡社区投资21万元，建起一条95米长2米高的“红色文化走廊”，以爱党爱国、文明礼貌、传统家风教育为主线，分载有“红色经典”，中国梦、廉政建设、平安创建、敬老爱幼、文明村风、二十四孝图等7个篇章，图文并茂，寓教于乐。

  前不久，社区还发起了“五好家庭”等五项大评比活动，在全村798户中以公开投票方式对每项前5名视作当选，结果公开后，有些当选者放鞭炮庆贺，有些婆媳间有矛盾的主动握手言和。

  文明新风有效地促进了社会和谐稳定，2016年，中堡村实现无刑事案件，无重大灾害，无邪教，无黄赌毒，无家庭暴力，无非正常上访等“六无”，还拉动了项目的投资建设，促进了环境的美化和经济的发展。

  2016年，中堡村已完成和在建项目8个，其中：农业综合开发和高产粮田整治两个项目投资1300万元；西瓜大棚500亩，投资500万元；建成了一个文化广场50万元；投资40万元完成全村改水改厕，91%的村民住上了别墅楼；投资180万元新增太阳能路灯50盏；投资40万元实现了水泥道路户户通；房前屋后沟渠路边栽种风景树15万株。

  环境的改变，也使人的思维、生活质量发生了改变。村民张连付的儿子在广州发了财，曾多次要接父亲到广州养老，但他说：“社区化管理服务让我们跟上了城里人的生活节奏，我还是留在乡下天天吃新鲜蔬菜和环保食品。”