去年11月底，我市相关部门就地下综合管廊项目召开专家审查会。这一项目投资概算4.98亿元，是市区首次运用PPP模式的基础设施建设项目，吸引了29家“中”字头央企报名参与，银行授信达到60亿元。

  PPP模式是政府与社会资本合作模式的简称，是政府转变职能，吸引社会资本，拓宽融资渠道重要手段。在这一领域，咸宁赶了个“早集”。

  2015·范本

  2015年，当PPP还是当时最热门的话题时，我市已经开始了全新的探索和实践。

  我市在全省率先成立了PPP管理中心，引进专业人才，外出学习考察，建立起成熟的PPP工作机制。

  此时，上级部门尚未出台PPP实施办法，我市研究国务院和财政部相关政策，率先出台了《咸宁市政府和社会资本合作实施办法》，为全市PPP项目的开展提供了制度保障。

  住建、交通、发改等行业主管部门发挥在PPP项目设计、资金争取、申报立项等方面的专业优势，强化了项目的可行性和规范性。

  2015年，为申报PPP项目，我市先后16次“赴省进京”，争取上级支持。当年启动PPP项目5个，总投资78.48亿元。

  武深高速嘉鱼北段项目和赤壁长江公路大桥被列入交通部第一批11个PPP项目试点。我市成为全国唯一同时拥有两个试点、全省唯一试点项目的地区。两个项目争取中央补助资金额度上限20.72亿元。省财政厅领导评价：咸宁的论证方法可作为范本在全省推广。

  其中，武深高速嘉鱼北段项目投资概算38.28亿元，争取交通部投资补助资金额度上限10.47亿元，采用BOT模式运作，由使用者付费。赤壁长江公路大桥项目投资概算29.9亿元，建设工期48个月，争取交通部投资补助资金额度上限10.25亿元，采用BOT模式运作。

  2016·突破

  尽管我市PPP项目在全省市州领先一步、示范在先，但如何将创新优势转化为具体项目？我市将2016年确定为“推广PPP模式突破年”。

  范本的效应，将大批重量级国有企业、社会资本吸引到我市推出的公共设施建设项目上。

  被列入第一批PPP试点的项目稳健落地。

  去年3月2日，武深高速嘉鱼北段项目PPP合作人招标工作正式结束，中交投资有限公司和中交第二航务工程局有限公司组成的中交联合体中标。

  去年3月17日，市政府通知省交投：该集团联合中铁大桥勘测设计院和中铁大桥局中标为赤壁长江公路大桥项目PPP合作人。拥有“建桥国家队”之称的中铁大桥局基建任务估算总额约22亿元。该局负责人介绍，PPP项目作为投资带动施工的新主流模式，将与投资方、地方政府部门和金融机构一起，在研究中交流沟通，以共同的目标，多方都能接受的方式方法推进运作，以确保合作的顺利完成。（下转第二版）