“生态富镇、绿色崛起;资源兴镇、红色旅游”。
崇阳县金塘镇 ,地处鄂赣边界的幕阜山腹地、南陲口子镇。据统计显示,至2015年,金塘镇农村经济总收入达到1.74亿元,社会固定资产投资265亿元,社会消费品零售总额达到1.2亿元,农居民人均可支配收入7750元,并于2015年被市委宣传部评为先进文明单位,信访维稳和综合治理、党建等单项工作多次受到县委、县政府的表彰。
谈及未来五年的总体发展,新一届金塘镇党委书记曾岳林、镇长王京华踌躇满志,自信满满:将紧紧围绕县委、县政府工作中心,结合本镇实际,细化工作目标,落实工作责任,强化工作措施,围绕“一个中心”,抓住“两个重点”,树立“三种意识”,建设“四个金塘”,推动金塘经济社会又好又快发展。
围绕一个中心:全面建成小康社会
未来五年,将紧紧抓住幕阜山片区开发和精准扶贫这两个重大机遇,紧密围绕全面建成小康社会这一重大目标,以建设崇阳南部重要生态功能区为依托,以提高农村居民人均纯收入和人民群众的幸福指数为目的,着力保护农村生态环境,大力调整农业产业结构,努力改善农村基础设施,全力发展民生事业,争取到2020年,使全镇工农业生产总值从目前的不足1.74亿元增加到 4.34亿元,人均纯收入从目前的7750元增加到15000元,社会固定资产投资从目前的2.65亿元增加到5亿元,社会消费品零售总额从1.2亿元增加到2.2亿元,争取把金塘建设成为全县乃至整个幕阜山片区生态优良,产业兴旺、生活方便,群众幸福的口子镇。
抓住两个重点:发展和稳定
未来五年,将始终把发展作为解决全镇目前所面临一切问题的突破口,在保护好本镇丰富自然资源的同时,着重发展一批农业主导产业,建设一批农村重点设施,同时切实加大对农村违法犯罪行为的打击处理力度,认真搞好矛盾纠纷排查治理工作,坚持做到早发现、早介入、早治理,尽力将矛盾纠纷化解在萌芽状态,最大限度保证人民群众的生命财产安全。
树立三种意识:责任意识、规矩意识和廉洁自律意识
——牢固树立责任意识。不管是政府干部、部门干部还是村干部,一定要以金塘的经济发展和社会稳定为己重,团结一心,不仅积极认真地做好自己本职工作,同时还充分发挥利用自身人脉、资金和技术优势,多为金塘的经济发展和社会稳定出谋划策。要本着对金塘人民认真负责的态度,要敢想、敢干,要从金塘发展大局出发,多向党委、政府提出一些有建设性的意见或建议,通过大家的共同努力把金塘建设好、发展好。
——牢固树立规矩意识。没有规矩,不成方圆。要想把各项工作做好,必须有严格的制度作保障。一定要严格遵守作息制度。在今后的工作中,各村、各部门不但要结合自己工作实际,制定相应年度工作计划和月、周工作计划,而且必须保证在正规工作时间内要有专人值班,有相应的值班记录,镇纪委将定期或不定期的对各村、各部门的值班情况进行检查并及时通报。
——牢固树立廉洁自律意识。廉洁自律,是党和人民对每一名领导干部的基本要求,也是每一名共产党员应该恪守的基本准则。国家的钱,特别是惠农资金,大到一万,小到一分,都是群众的钱,大家不该拿的千万不能拿,不能要的千万不能要。一定要牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,要耐得住寂莫,守得住清贫,经受得住诱惑,要做到常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害。
建设四个金塘:生态、活力、幸福、和谐金塘
——坚持绿色发展战略,建设生态金塘
一是咬定青山不放松。继续实施严格的封山育林政策和林木采伐审批制度,全面实行干部包片分工负责制,切实加大封山育林政策宣传力度和巡查处罚力度,严厉打击处理乱砍滥伐等破坏森林资源行为,逐年增加全镇林木资源存量。
二是消灭荒山不手软。以“绿满崇阳”为抓手,以改革农村集林林权制度为突破口,积极争取项目资金,动员村民按照人均一棵树,户栽十棵竹的目标,大力开展植树造林,全面消灭本镇剩余荒山,争取到2020年,使全镇森林覆盖率从目前的90%提高到95%左右。
三是守住林火这只“虎”。一方面,积极争取石漠化荒山综合治理以及林业低产林改造等项目,切搞好黄沙与高枧及正源、林家、界上与江西交界处的防火林带等防火基础设施建设,另一方面,持之以恒地搞好火源管控工作,坚持以重点时间、重点地段、重点人员管控为抓手,加大护林防火巡查和针对野外用火打击处罚力度,严禁一切火种上山,最大限度降低林火发生率,有效保护好全镇丰富的森林资源。
四是切断垃圾污染源。农村生活垃圾综合治理工作既是加强青山库区水源管理,维护县城十几万人饮水安全义不容辞的责任,也是建设宜居、生态金塘的必要手段。下一步,将着重以建立农村生活垃圾综合治理长效机制为抓手,加大宣传力度,提高群众环境保护意识,引导群众全面参与到农村生活垃圾综合治理工作中来,最大限度地保护好全镇农村生态环境。
——坚持创新发展战略,建设活力金塘
一是大力发展三大百亿产业。新发展楠竹2000亩,争取使本镇楠竹面积达到15000亩,立竹量达到300万株,同时扎实搞好畈上、黄羊、正源等村楠竹基地抚育管理,使楠竹产业成为群众增收致富的主攻方向。新发展油茶2000亩,使全镇油茶总面积达到4000 亩,茶油产量达到40000斤,产值达到200万元。新发展茶叶500亩,搞好林家、畈上等村茶叶基地抚育管理,提升茶叶产业经济效益。
二是大力实施生态富民工程。彻底改变过去的只保护不利用或重保护轻利用的传统观念,根据保护与利用并重的原则,切实加大我镇农(林)副产品开发力度,大力发展生态旅游,坚决防止坐拥“金山、银山”却只能独守寂廖空山的现象发生。农(林)副产品开发方面:针对野桂花密、野板栗、野生弥猴桃、野菜等林副产品资源丰富品质优良的特点,适时成立金塘镇野生农产品专业合作社或专业销售公司,将野桂花密、板栗、弥猴桃、野菜等野生农副产品进行统一包装后,通过金塘电商和金塘物流公司等新型流通媒介进行统一销售,以提升全镇农副产品综合竞争力,增加农民纯收入。生态旅游开发方面:以尚禾生态农业开发公司为龙头,结合该镇陈寿昌烈士陵园、老苏维埃政府旧址等红色旅游景点相对较多的优势,将畈上村、林家村、金塘集镇打造成金塘独具特色的红与绿相结合生态旅游示范村,力争年吸引客50000人次以上,旅游业收入达到1000万元。
三是重振金塘农产品加工业雄风。以苏梦园和民望豆制品公司为重点,重新理清全镇农产品加工业发展现状、存在的问题,积极争取县委、县政府支持,帮助上述两公司在保持原有风味不变的情况下,引导他们改进生产工艺,拓宽销售渠道,将其打造成全镇农产品加工龙头企业。同时加强苏梦园、民望等豆制品加工业与湖北尚和生态农业开发公司之间的横向联合,利用尚和生态农业开发有限公司强大的包装宣传能力,使豆制品及其它优质农(林)副产品走出深山,推向市场。
四是大力培养农村实用技术人才。要在搞好调查研究的基础上,结合村“两委”换届,重点培养一批年轻有为村支部书记。各位村支部书记作为村级致富带头人,必须改变过去“讨钱”活命的思想观念,切实承担起带领群众致富第一责任人责任,把发展村级集体经济,带领周边群众脱贫致富作为一项主要任务来抓,努力增强自身造血功能。从大学毕业生和外出务工人员中培养和引进一批致富能手,积极引导大学毕业生和外出务工人员回乡创业,带领周边群众脱贫致富。
——坚持共享发展战略,建设幸福金塘
一是坚决打破交通瓶颈。争取完成八大交通项目建设,即:1)葵山经白崖山(新开遂道)至铜钟大岭公路建设项目(新建,具体线路见附图,争取在十三五期间立项);2)畈上至葵山公路升级改造项目;3)畈上至黄羊湾公路改造升级项目;4)黄沙、甘羡至水坑岭公路硬化项目;5)寒泉至水坑岭公路项目;6)矿区公路硬化项目;7)根据至金塘公路硬化项目;8)龟背大桥建设项目;9)金塘二桥建设项目(金塘小学至集镇桥);10)金塘农村循环公交项目。争取通过以上十大交通项目建设,使该镇至县城距离由目前的50余公里缩短至35公里左右,车程由目前的1个小时缩短至35至40分钟。集镇至畈上的车程由目前的30分钟缩短至20分钟,至黄沙的公路里程从目前40余分钟缩短至20分钟左右,群众与县城和集镇的联系和沟通更为密切。
二是努力完善基础设施。积极争取国土、水利部门项目支持,对范围内水毁河堤、病险塘堰、年久失修水渠进行全面维修,切实保障全镇有限农田的行洪和灌溉安全。
三是一心建设靓丽集镇。争取在2020年前完成以交七大集镇建设项目,即:金塘政府大院公租房建设项目、金塘财政所改扩建项目、卫生院改扩建项目、教师周转房项目、金塘街道升级改造项目(新建下水道、绿化带、路面刷黑)、金塘水厂建设项目以及金塘大桥南面河堤维修项目。
四是繁荣农村文化事业。在畈上、林家等人口相对集中、经济条件相对较好村新建一批农村文化广场,如林家广场、畈上广场等。在集镇政府大院前(对现有绿化带进行扩建和改造)或金塘大桥处想方设法新建一个占地面积2000平方米左右的集镇文化广场。在每年的“七·一”或国庆节前夕举办一次蓝球比赛或广场舞比赛,引导群众开展积极向上的文化生活。
五是建设畅通通讯设施。争取电信部门支持,新建移动通信塔3-4个,确保全镇未通手机信号的根据、正源等地早日用上移动通信信号。
——坚持协调发展战略,建设和谐金塘
一是以“平安创建”活动为主线,积极开展社会环境专项治理行动,严厉打击黄赌、毒等违法犯罪行为;妥善处理涉及群众切身利益的农村矛盾,高度重视群众来信来访,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,从源头上预防和消除各类治安隐患,实行标本兼治,优化本镇治安环境,提升人民群众的安全感。
二是落实安全生产双线三级责任,深化隐患排查治理和专项整治,确保安全生产形势平稳。
三是关注社会弱势群体。规范农村居民最低保障制度评审程序,保证评审公开公平公正,坚决杜绝关系保、人情保、病例泛滥现象,让真正困难家庭从中受益。



