2016年12月22日 星期
凝心聚力抓党建 压实责任勇担当
——咸宁市地税局党建工作综述
通讯员 阮剑峰 胡庆华 沈力
省地税局局长杨天然查看崇阳县地税局第五分局干部“两学一做”学习笔记
开展“两学一做”学习教育知识竞赛
参加全市庆祝党建95周年联欢晚会

  今年以来,咸宁市地税局主动适应从严治党新常态,落实管党治党新要求,始终坚持以党建统领全局各项工作,坚定“围绕工作抓党建、抓好党建促发展”的党建思路,以“作风建设年”活动为抓手,狠抓主责落实、规范组织建设、提升党员意识,延伸党建触角,在全系统形成了凝心聚力抓党建、抓好党建促发展的良好局面。

  压实主责 从严治党不松懈

  咸宁市地税局坚持将管党治党作为首要之责,切实强化责任意识、压实责任担当、延伸责任触角、筑牢责任链条,将管党治党的新要求将延伸到基层每一个党支部、渗透到每一名党员。

  “一条主线、三大理念”,开启党建工作新格局。年初,该局党组召开党建工作专题会议,明确提出牢固把握从严管党治党这“一条主线”,在党建工作的指导思想上要突出“一个大升格、一个大转变、一个大调整”。

  “一个大升格”即由单一的党风廉政建设主体责任向全面从严治党主体责任大“升格”;

  “一个大转变”即将工作方向从过去单纯抓机关党建向同时抓好系统党建的大“转变”;

  “一个大调整”即将管党治党作为本质工作来抓、作为首要工作来抓,通过抓“本质”促“本职”,切实做到两手抓、两手硬、两不误。

  “一个目标、三大机构”,凝聚管党治党新合力。市地税局紧紧围绕“压实主体责任、做实基层党建”这一工作目标,建强组织机构,优化人员配置,先后在市局机关成立主抓全系统基层党建工作的党建办、主抓从严治党主体责任落实的主体办和主抓市局机关党员干部监督教育的机关纪委三大机构,3名正科级干部分别担任主要负责人并配齐配强专职工作人员。三大机构独立设置、各司其职、同步发力,形成分工明晰、监督到位、推进有序、考核有力的工作局面。

  “一把标尺,三大探索”,拓宽责任延伸新思路。全面从严治党向基层延伸关键是要做到“系统上下一个标准、机关基层一把标尺”。为此,该局积极探索,实现全系统机关、基层党建工作同频共振、同轴共转、同步发力、齐头并进。

  打造从严治党责任体系。该局探索制定了《全市地税系统全面从严治党向基层延伸实施方案》,明确4类22项75条责任清单内容,形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。

  打造党建示范点品牌。在全系统以“红旗党支部”的标准打造党建示范点,并从市局下派6名第一副书记,强化示范点建设的具体指导。目前,6个示范点已经在全系统成为党支部建设的6面红旗,崇阳县地税局第五分局党支部更是成为系统内外参观学习的主要阵地。

  打造“互联网+党建”创新模式。积极借助互联网拓展系统党建管理机制,打造咸宁地税“智慧党建”管理平台,通过信息化手段将全系统62个支部,1082名党员纳入其中,实现党建宣传多样化、党建管理科学化和党建服务的智能化。

  建强堡垒 提升支部战斗力

  “三大活动”凸显作风建设新成效。今年以来,该局以“作风建设年”为抓手,着力开展“六查”、“六带”、“六好”三大活动。

  通过“六查”,查问题、找症结、补短板,筑牢拒腐防变、抵御风险的安全堤坝,在作风问题上做“减法”。全系统“六查”活动中,累计上报各类问题284个,97%的问题已逐一销号整改到位。

  通过“六带”活动,提升党员领导干部看齐意识,激发“关键少数”的表率示范作用。全系统市县两级党组班子成员、党支部支委班子成员带头上党课累计达116次;带头进行工作专项调研,撰写调研报告97篇;带头走访慰问困难群众、困难职工160余次;带头帮助困难企业解决发展问题40余个;市县两级党组班子带头履职尽责,在机关党建、法制建设、税收业务建设等方面打造工作品牌10余项。市局机关六支部通过“六带”活动,发掘和树立先进典型人物四人,为全体党员干部树立了良好标杆。

  通过“六好”活动,打造一批“领导班子好、党员队伍好、管理机制好、作风建设好、工作业绩好、社会评价好”的“六好党支部”,目标通过三年创建实现“六好党支部”全覆盖。今年全系统共有29个党支部申报“六好党支部”创建,申报率达46%,在系统内形成争先进位,争创一流的积极向上氛围。

  “四个引领”打开阵地建设新路子。以“红旗党支部”创建为引领。在全系统推行了党建标准化建设,实施支部建设“一五一十”工程,为每个支部以标准化的方式配备活动室、制度墙、党建专柜、党建书籍等。2015年-2016年,市局直属机关五支部、直属机关七支部先后获评市直机关“红旗党支部”称号。

  以“创先争优”为引领。推选了10名“最美桂乡地税人”、十佳青年税官、35名“党员示范岗”,学先进、比先进、赶超先进的氛围更加浓厚。

  以“志愿服务”为引领,带动党员结对帮扶,文明共建,两年来,共开展志愿服务活动385人(次),累计落实帮扶资金和物资25.4万元。

  以“学习型党组织”为引领。今年以来,该局共开展9次党组中心组学习,机关党委举行18场(次)集中学习,组织11场专题辅导报告,大力营造了良好的学习氛围。

  “五项机制”规范队伍管理新模式。通过制定全面从严治党主体责任清单,层层签订责任状,形成党组不松手、一把手不甩手、班子成员不缩手、纪检组长敢出手的齐抓共管新格局。

  强化党员管理机制。在全系统党员干部中执行《严格要求约法六章》,规范党员干部日常言行,着力解决党员干部队伍中存在的自我评价高、对组织期望值高、看自己优点多、看别人缺点多、牢骚话多的“两高、三多”问题。

  强化活动开展机制。以纪念建党95周年为契机,开展“我身边的好党员”评选、“我为什么入党”大讨论、党员示范岗“回头看”、党员承诺践诺、“两学一做”知识竞赛、“颂歌献给党”合唱等13个系列活动,切实增强全体党员干部党员意识。通过组织篮球队、足球队参加全市运动会,编排舞蹈《红军不怕远征难》参加全市汇演,切实丰富了党员干部的文体生活,激发了干事创业的激情。

  强化党建考核机制。健全和完善了机关党委书记向党组述职、支部书记向机关党委述职、县市区局党组书记向市局党组述职的“三级联述”制度,有力促进党建工作责任的贯彻落实。以绩效管理为抓手,将党建工作与日常管理结合,一并纳入绩效考核指标,考核得分与各单位年终排名和评先评优挂钩。

  强化权力运行机制。严把用人标准关、程序关、考核关。今年8月份,按照公开竞争,择优录用的原则,选拔10名党员干部走上正、副科级领导岗位。坚决贯彻执行民主集中制度,坚决落实“三重一大”事项决策程序,有效避免“一言堂”、“个人说了算”等权力滥用问题。

  培优队伍 党员教育全覆盖

  咸宁市地税局坚持从思想教育入手,抓紧抓实党员学习教育,积极引导全体党员干部切实增强“四个意识”,切实提升党性修养。

  完善机制抓学习。大力推行“党组带头学、党委引领学、支部集中学、党员自觉学”的机制。今年以来,该局开展9次党组中心组专题研讨,22名领导干部率先垂范上党课,发挥了示范引领作用。先后邀请华科大、市纪委、市委党校、市主体办的专家和教授举办了4期专题辅导,各党支部按月组织集中学习,确保了学习活动的固定性、严肃性和自觉性,全体党员人均抄写“两学一做”“主题党日+”学习笔记3万余字、撰写“两学一做”心得体会4篇。

  创新载体抓学习。扎实开展了“主题党日+”活动,在做好“规定动作”的同时,结合省地税局和咸宁市委、市政府中心工作部署,创新“自选动作”,做好“+”的文章,先后开展了党组书记讲党课、支部书记述职、“作风建设青年先行”主题誓师大会、廉政知识测试和警示教育等丰富多彩的活动,放大了“主题党日+”活动效应。与此同时,充分利用内部网站、简报、微信、宣传栏等多种渠道,向全体党员发布、推送最新党建知识、信息和工作要求。

  注重素质抓学习。按照“书记抓、抓书记”的党建工作思路,将落实管党治党各项要求的“关键少数”牢牢抓住。去年以来,先后举办了党务干部培训班、支部书记培训班,160余人次参加培训,切实做到党务知识培训全覆盖。将党建与“两学一做”学习教育相结合,采取中心组学+各支部学、集中学+分类学、讲堂学+实践学、专题学+竞赛学的“四个+”模式,不断深化“两学一做”学习教育。

2016年12月22日 星期

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