公车私用少了，勤俭节约多了；迟到早退少了，热情服务多了；吃喝送礼少了，精神面貌好了……这是近年来我市广大群众看到的新气象。

  这些变化，缘于我市持之以恒开展正风肃纪，深入推进党风廉洁建设和反腐败工作所孕育出的浩然正气。

  “四级递进”，落实主体责任

  11月26日，通山县外出务工村民王定军准备购买农村养老保险，却并不知道如何办手续，抱着试一试的想法给乡干部打电话咨询。

  这名乡干部虽然没有具体负责此事，但还是满口答应，很快咨询到了具体程序和所需资料，然后给他电话回复。这让身在数百公里之外的王定军倍感温暖。

  滴水见太阳。王定军的感受折射我市正风肃纪效果显着。这一变化与我市践行“四级递进”落实主体责任，以优良的党风促政风带民风关系密切。

  近年来，我市针对部分违反中央八项规定精神问题依然突出，不作为、慢作为现象依然存在，落实“两个责任”力度自上而下梯度递减等问题，不仅按照省委落实主体责任“牛鼻子”四级递进的要求，制定出台落实主体责任体系实施方案，划清竖到底、横到边的责任边界，还按照“明责必严全员化，督责必严项目化，问责必严常态化”的要求，从市到乡镇，层层传导，督促每一级党委都建立台账、履职清单体系，用图表、文字框定每一级班子、每一位领导应担的责任，形成“抓市直、带县市，抓乡镇、带基层”的市、县、乡、村四级联动责任机制。

  以市委常委会为例，每名常委每年写出履职清单，围绕党建的所有会议、发言全部记录成台账。记者翻看一名市委常委的履职清单，内容极其详尽，包含主体责任、落实基层党建、推动经济运行提质增效等13个方面、75条任务。

  嘉鱼县疾控中心违规发放津补贴，该中心书记被撤销党内职务、行政撤职；

  通山县黄沙铺镇柏树村村务和党务公开栏损毁且无公开内容，村支书受到党内警告；

  ……

  践行“四级递进”，刷新了全市上下的精神状态。

  今年防汛抗洪期间，咸安区向阳湖围垸防汛指挥所副指挥长周永定上堤后，先后接到父亲中风住院、家中被淹近1米的消息，仍坚守一线；嘉鱼县簰洲湾镇后垸分指挥部指挥长杨金琪驻守江堤14天，从不言累；崇阳县港口乡洞泉村党支部书记程清兵，不顾自家养猪场被淹损失10多万元，仍组织群众抢险……

  随着各级领导干部自觉主动履行第一责任人职责，“既“挂帅”又“出征”，推动调研“增效“、会议“瘦身”、文件“减肥”、接待“减负”，使得干部下基层了解社情民意的多了，主动上门服务勤了。

  统计显示，今年1至11月，全市受理信访举报1009件，同比下降83%；查处违反中央八项规定精神问题186个，给予党纪政纪处分214人，同比减少41%。

  聚焦问题，激活“神经末梢”

  “全面从严治党要在基层落地，就必须翻箱倒柜揪出问题，一个都不放过。”

  市领导的要求迅速化作行动的指南。一些农村基层组织建设和自治管理中存在的不正常现象被“翻”了出来。

  今年4月，市纪委3个巡查组对全市6个县（市、区）进行为期一个月的明察暗访和巡查时发现：咸安区一些小学违反规定强制学生购买校服；崇阳县石城镇塔坳村村干部“走读”，长期找不到人；通山县闯王镇村民支持政府修路拆掉自家住房，两年过去，政府承诺的补偿款还未到位；赤壁市余家桥乡低保分配不公且长期不公开；通城县隽水镇方龙村村干部公款吃喝，伪造名目报账；嘉鱼县鱼岳镇樱花社区村务公开不及时…… (下转第六版)