2015年10月底，根据市委市政府的精准扶贫工作安排部署，市卫计委、市国资委、市电视台驻点路口镇厢所村，由市卫计委副县级调研员郑刚任队长，市国资委王清明、市电视台许高实、市卫生服务中心李烜昊3人为成员，组建扶贫工作队，进驻厢所村，开展精准扶贫帮扶工作。今年6月底7月初，崇阳持续发生强降暴雨，致使崇阳县受灾严重。灾情就是命令，根据省委省政府、市委市政府的会议和文件精神，7月30日，市卫计委组建抗灾救灾工作组，于当日火速赶赴崇阳县路口镇开展工作。
一个驻镇抗灾救灾工作组，一个驻村扶贫工作队，在进驻期间，他们采取哪些强有力的措施？具体做了哪些工作？效果怎么样？带着这些问题，近日，记者走进路口，走进厢所，连续跟随他们采访，了解相关情况，特刊发这组报道。
部署早 行动快
抗灾救灾显成效
“我们必须要把当前的灾后重建项目工程和灾后秋播生产这两件事抓在手上，落到实处”。9月6日上午，在崇阳县路口镇会议室里，工作组会同路口镇党委政府领导正在召开碰头沟通会，市卫计委驻崇阳路口镇抗灾救灾工作组组长阚远全掷地有声的说。阚远全是市卫计委党组副书记、副主任，临危受命，担任市卫计委驻路口镇抗灾救灾工作组组长。
市卫计委驻崇阳路口镇抗灾救灾工作组是全市市直75个工作组中的一个。记者了解到，工作组的主要任务是：关注“三情”，掌握了解实际情况，到村到户了解受灾情况，及时传达上级的关怀和问候，看望受灾群众和一线基层抗灾救灾干部群众；着力“三争”，帮助所在乡镇出谋划策，积极与上级相关部门沟通对接，做好“争资金、争项目、争支持”的协调配合工作，解决乡镇抗灾救灾的一些困难和问题，同时，督导相关救助政策的落实，督促抗灾救灾款物的发放使用；落实“三保”，指导开展生产自救，扎实推进精准扶贫，结合当地实际情况，指导和帮助群众开展灾后重建和生产自救，重点关注受灾贫困对象的生产生活和生产自救，千方百计减少受灾群众损失；坚持“两手抓，”一手抓抗灾救灾，一手抓社会稳定，认真开展调查研究，反映社情民意，及时化解矛盾纠纷，做好受灾群众政策宣传和引导工作。
市卫计委驻崇阳县路口镇抗灾救灾工作组成员郑刚——市卫计委副县级调研员，成员刘慧珍——市卫计委法监科科长，成员朱方军——市卫计委基妇科科长，成员郑静是一名刚到市卫计委工作的选调生，系清华大学硕士研究生，工作组派驻时间到年底。
7月30日上午9点15分接到紧急通知，迅速组建工作组；10点15分，工作组人员立即启程赶赴崇阳路口；11点20分，到达路口镇政府，与镇政府镇长王志刚碰头，简单了解全镇受灾情况。11点50分，已到午饭点，正好赶上了路口籍的“两参”人员座谈会，工作组人员分别与“两参”人员作好政策宣传和思想工作，和他们聊天拉家常，陪同他们吃饭；下午组织相关人员召开会议，全面了解全镇受灾情况。这些，是记者在工作组组长阚远全的工作日志上看见的一天的记录内容。
“灾后重建不是一天两天就能搞好的，当前的重点是预防危房倒房、道路坍塌、山体滑坡等次生灾害，特别是当前的炎热天气，要积极落实三防（防高温、防中暑、防疫情）三保（保安全、保稳定、保民生）工作。”当了解到第一手信息后，工作组立即做出相应的工作安排部署，制定了抗灾救灾“三防三保”工作方案、灾后重建工作方案、秋播生产工作方案、抗灾救灾工作十个专项制度，并全身心投入到工作中。
7月30日下午，周六，在以工作组组长阚远全为首的全体人员出现在路口镇洋港村的受灾群众家里，一边调查核实灾情，一边发放风油精、葡萄糖、人丹等应急预防中暑药品，同时还不忘做好政策宣传、安抚受灾群众。并为全镇22个村发放防暑防病7个品规、2980盒（瓶、版）价值10万余元的药品。
7月31日，周日，是工作组进驻路口镇的第二天。通过工作组多方面的积极协调沟通，市、县疾控中心派出了一支20多人的专业医疗队伍，连续2天时间，深入路口镇各个村庄进行灾后环境、水源集中消杀，共使用漂白粉40公斤、84消毒液4箱、灭蚊蝇药4箱，让老百姓用上了放心水，居住环境得到了改善，确保了灾后没有疫情发生。
8月1日上午，工作组召开了路口镇抗灾救灾“三防三保”工作紧急动员会，县工作组、县直单位驻村干部、镇政府全体干部、镇直单位和村委会负责人参加了会议，对全镇抗灾救灾工作作了专题部署。真正做到部署早，行动快，得到了省抗灾救灾工作组的充分肯定。
灾后危房户的居住安全情况怎么样？特别是精准扶贫户和倒房户的灾后居住情况怎么样？是工作组最为关心挂牵的事。连续多日，工作组人员顶烈日冒酷暑，深入全镇22个行政村，到每个倒房户、危房户家中调查核实灾情，真实掌握了解第一手信息资料，并积极做好安抚稳定工作。工作组还及时组织召开了3次关于倒房危房户安置与预防工作的专题会议，下发了相关倒房与预防工作的文件和紧急通知，并将倒房户详细登记分类，全镇共核定因灾倒房户12户，按照轻重缓急的原则开展帮扶救助。
在调查核灾救灾现场，工作组人员经常帮助倒房困难群众家拆除危墙、修理房屋、搭建临时帐篷等杂活累活，他们的实际行动赢得了受灾群众的交口称赞，群众们也亲切的称他们为“四员”，政策方针的“宣传员”、党委政府的“安抚员”、调查核灾的“记录员”、受灾群众的“施工员”。市卫计委党组书记、主任王勇更是心系灾情和受灾群众，先后多次深入灾情严重的村组，几次召开委党组会议，研究抗灾救灾工作，市卫计委先后拨款50万元用于路口抗灾救灾、灾后重建和基层卫生设施建设。
厢所村，是市卫计委驻村扶贫工作队的帮扶点，在此次的灾情中，发生了大面积的山体滑坡地质灾害，导致通村公路受阻，滑波泥土淤塞河流，灾后，当地镇政府一方面派人护路驻守，一方面积极自筹资金，清理路面，制作护栏护网护堤应急保安全，但还是存在极大的安全隐患。工作组组长阚远全实地察看后，立即向省发改委驻崇阳县抗灾救灾工作组组长卢军同志汇报，卢组长非常重视，多次打电话、发信息给工作组阚主任，要求确保安全、不出事故，并先后4次实地察看险情，通过互相沟通，协调立项，争取上级部门投入资金150万元，已全面修复治理。
白羊村发生2处山体滑坡地灾，多处河堤垮塌；桥边、洋港村因地势低洼，农作物损毁严重；厢所村一座单人桥冲毁，导致35户人家通行受阻……
据统计，全镇共有受灾人口6778人，因灾倒房户12户，农作物受灾面积9900亩，损坏公路25处669亩，损坏堤防56处1331为，损坏水渠25处1788米，山体滑坡6处360米，估算经济损失达到2000多万元。
这些灾情，组长阚远全既记在工作日志本上，也记在他的心里。
建立协调沟通机制。一方面积极与省发改委驻崇阳县抗灾救灾工作组汇报工作情况，请省工作组领导和县委县政府领导实地勘察，请求支持解决实际困难；另一方面，定期组织召开县直部门驻路口镇各村工作组会议，及时掌握了解相关情况，安排部署工作。同时，加强与县水利、国土、交通等部门的沟通对接，多方解决群众的实际困难。
截止目前，共为12户因灾倒房户向上争取重建资金64.5万元，协调县财产保险公司根据登记造册的核查结果，按标准将农户灾毁农作物的保险理赔款已全部发放到位，工作组已协调完成了200万余元的灾建工程，主要涉及到山体滑坡、河堤、道路、桥梁等，有的工程正在规划协调争取项目，有的工程正在进行紧张的后续修建中，特别是投入2000多万元、288套的贫困户易地搬迁和因灾倒房安置房主体工程建设已接近尾声，另有7户因灾倒房户就地重建，年前全部搬迁入住。
“下一步，我们的工作重心转入灾后重建和秋播生产两大方面，两个方案己出台，也下发了文件。灾后重建主要是多方争取项目资金，尽快促使项目工程实施完工；秋播生产主要是种好蔬菜、油料、绿肥等农作物，因地制宜，认真考虑种什么，在什么地方种。灾后重建和秋播生产这两项工作要采取责任到人，倒销号的工作制度来落实”。日前，记者采访时，市卫计委驻崇阳路口镇抗灾救灾工作组组长阚远全说道。目前，以种植油菜为主要的秋播生产示范基地建设正在全力推进。
真扶贫 扶真贫
情系百姓暖人心
崇阳县路口镇厢所村地处崇阳县东方，有厢所河流经过全境，是全镇5个重点贫困村之一。该村现有14个村民小组，379户，1640人，其中劳动力1021人。全村有共产党员41人，其中女党员7人。现有耕地面积1637亩，其中水田763亩，旱地874亩，山林面积8400亩。该村农作物主要有水稻、玉米、红薯、黄豆等，经济来源主要靠外出务工，2014年人均年纯收入6790元。由于地理原因，厢所村长期处于贫困状态，全村现有贫困户77户，贫困人口236人。
2015年底以来，市卫计委（市国资委、市电视台）驻村工作队坚持科学发展观，认真贯彻落实扶贫政策，针对厢所村的基本情况因地制宜，积极组织实施扶贫项目，为贫困村、贫困户脱贫及发展建设摸索出了经验，不断发展村级集体经济，在产业发展及美丽乡村建设等方面做了一些工作，一年来，驻村扶贫工作队为厢所村共计争取扶贫资金和物资150余万，全力开展精准扶贫和“三万”活动，取得了阶段性成果。
村村洁。加强环境整治，优化卫生环境，遴选责任心强的保洁员，制定村民卫生公约，建立长效机制，保证门前屋后、沟边路边卫生整洁。并不定期地对各村组进行检查评比，开展奖惩制度。
村村绿。3月7日，市卫计委组织机关干部及市直卫计系统党员在村河道两旁开展植树造林活动，共栽种柳树、灯笼树等树苗300余颗，有效改善村组绿化环境。
村村亮。多方筹措资金，为村民居住较集中的地方安装了路灯，改变了以往夜间一片漆黑的状况，方便村民夜间出行。
基层党建。3月7日，市卫计委开展了“主题党日+三扶一助两促进”活动，突出扶智、扶志、扶资，帮助困难群众脱贫致富奔小康，促进农村物质文明与精神文明协调发展、促进城乡协调发展等主题。组织医疗卫生专家为村民开展义诊活动，共免费咨询、义诊583人次，赠送药品6万余元，发放防病治病宣传手册1000余份，为159名村民举办了健康讲座等活动。
结对帮扶。按照精准扶贫和“三万”活动精神及“香城义工、结对帮扶”、“助春耕”的活动要求，结合党的群众教育实践活动、基层组织服务体系建设工作和村综合条件等情况，从驻点三家单位（市卫计委、国资委、电视台）选派帮扶人员，认真摸清帮扶贫困户基本情况，分析原因，找准帮扶办法，结合实际制定帮扶脱贫计划。４月初，组织市直帮扶干部为结队帮扶的贫困户送去购买农资工具、种籽的资金，共计３万余元。９月初，共为11户贫困户子女资助3500元的金秋助学款，减轻了贫困家庭的经济负担。市卫计委党组书记、主任王勇带领班子成员和机关干部，先后多次到村参加主题党日+、助春耕、结对帮扶、春节慰问活动，并实地察看了产业发展基地。
技能培训。工作队根据厢所村天然的地理环境，邀请省中医药大学专家胡志刚博士到村里指导培训中药白芨种植技，并组织专家为村民进行了农业养殖种植知识培训，为贫困户脱贫和村集体经济的长远发展奠定良好的基础。
集体经济。一是10组、11组油茶基地开发200多亩，12组开发油茶基地200亩，现已经完成基地的道路修通工作，开垦面积近600亩，种植油茶苗5万多株，争取了30万元项目资金已到位。二是9组流转农田2亩，种植中药材白芨试验田，有效的带动部分村民自发上山挖掘野生白芨种植。
产业扶持。2016年贫困户产业扶持脱贫计划出列19户，工作队联合村两委干部做好宣传工作，参考县产业扶持政策，并联合镇财政所，根据贫困户购买猪、牛、羊等生产工具情况，于6月底验收完成后，从市财政扶贫资金及驻村单位帮扶资金中支出，每户2000元补贴到位。从国家计划生育协会争取幸福工程资金40万元，为20户符合计划生育政策的精准扶贫户办理了3年免息贷款开展产业扶贫。
抗灾救灾。今年入夏以来，厢所村遭受多轮暴雨袭击，公路损坏，农作物受损，白芨基地受灾，部分组村民饮用水困难，工作队立即组织村两委干部、党员和村民，编织了一道强有力的防汛抢险网。深入灾情第一线，统计上报财产损失，开展险情隐患排查，核查倒房户，为一倒房户从县民政局申请1顶救灾帐篷并帮其搭建。开展救灾防病，多方争取了7个品规、165盒（瓶）、价值2万余元的药品发放村民。确保了无重大事故发生，无人员伤亡，无大型牲畜死亡，确保大灾之后无大疫，
情系百姓。7月初，因水位连续上涨，位于14组的桥梁也被湍急的河水淹没，13组、14组部分村民被困家中，出行受阻，只能翻过通往常青村近3公里的山脊、泥泞的小路、陡峭的山坡，以及随时都有可能滑坡的羊肠小道才能出来，时刻威胁着人民群众生命财产安全。工作队同志了解情况后，身先士卒，勇挑重担，立即与镇政府联系，协调村两委干部，购买救灾物资，翻山越岭，齐心协力，历经3个多小时才将重达近千余斤的救灾物资送到群众手中，解决了群众的燃眉之急。
