自6月16日起，我市城区开始实施不动产统一登记，核发新的不动产权证书和登记证明。

  实施3个月以来，不动产登记如何逐步开动的？不动产及不动产登记有哪些重要内容需要广大群众知晓？为完善不动产登记工作，相关部门做了哪些工作？9月21，记者就此采访了市不动产登记中心的相关负责人。

  办理现场

  每天发百余本证书或证明

  21日下午，记者来到位于市政务服务中心二楼的市不动产登记中心，繁忙景象扑面而来：10多个工作台面一字排开，台前市民忙着问询、登记，台后工作人员忙着指导市民填表、录入相关资料；旁侧座位上，市民或者梳理资料静待呼叫，或者仔细阅读墙上的相关告示……

  市不动产登记中心主任范艳霞在接受采访时，时不时地抽身到工作当中。“6月份以来，所有工作人员基本上一直在加班加点，都是连轴转、超负荷工作状态。”据她介绍，从6月16日开始登记，到8月22日发出第一本林权证，截止到9月20日，中心窗口接待群众近万人次，颁发不动产权证书或证明4711本，平均每天发出100多本，办结率达87%。

  “最近，我家决定办理房产抵押贷款，所以赶紧过来进行不动产登记。”家住咸安碧桂园的余先生，一家子都在金融系统上班，他说，为了慎重起见，当天特意推掉其他事务，叫上妻子与儿子一起来到这里，着手办理相关手续。

  除了像余先生这样目的明确地前来办理手续的，现场还有不少市民抱着咨询目的而来。而有关人士也认为，暴增的业务量，很大程度上体现出市民对政策变化存在重重顾虑，相关政策宣传与解读应该及时跟上。

  事实上，在市不动产登记中心，有专门的墙面告示，就办事依据、收费标准、办事时限等作了详尽说明。此外，中心门户网站正在搭建咨询平台，系统的办事指南也正在印制当中。

  政策解读

  登记让市民财产更加安全

  “不动产统一登记实施后，市民的土地、房屋、林地、海域等全部不动产产权都将登记在一本不动产权证书上，这一强化产权归属的举措，将让市民的不动产更加安全。”市不动产登记中心副主任胡华说。

  据了解，建立不动产统一登记制度，一是能够更好地保护不动产权利人合法财产权。统一登记后，可以更好地理清当事人之间的不动产权利界限、减少权属纠纷、提高登记的准确性和权威性，更好地维护当事人的不动产物权。二是提高政府治理效率和水平。实行统一登记，将房屋、土地、林地以及草原登记的职责整合由一个部门承担，可以提高办事效率。三是方便企业、群众，减轻当事人的负担。统一登记之后，将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担，可以大大减轻当事人负担。四是保障不动产交易安全，维护正常的市场交易秩序。原来由于房地分别登记，导致房屋和土地分离的现象十分严重。不仅权利人办理登记不方便，而且交易相对人查询登记资料也不容易，分别抵押骗取银行贷款的案例时有发生。统一登记之后，建立不动产登记信息依法公开查询系统，将有效保障不动产交易安全。

  胡华介绍，新发出的《不动产权证书》有两大亮点，一是印有二维码，用手机扫描二维码，申请人、房屋面积、土地坐标、出证时间等详细信息立即显示出来。该二维码主要用于查询不动产信息和防伪。二是与原来的房产证相比，不动产权证还增加了28位字母数字混编的不动产单元号，是全国范围内唯一的“身份证号码”，这一信息可确保不动产的安全性。

  部门态度

  简化流程提高办事效率

  没完没了的程序，反反复复的材料，毛焦火辣的等待……提起办证很多人都会头皮发麻。“其实，不动产统一登记改革后，还将有一系列的后续工作会相继跟进，相关的政策和实施办法都会陆续推出。”范艳霞提醒广大市民，不必过于焦虑。

  目前，市不动产登记中心正在完善监管的基础上，进一步简化不动产抵押登记、预告登记、异议登记、更正登记、查封登记及注销登记的审核环节，由三审改为两审。对于经常或批量办理登记业务企事业单位、社会团体，市不动产登记中心简化了他们所需要提交的资料。如，银行、担保集团、住房公积金中心和房地产企业，仅在首次办理登记时提交组织机构代码、营业执照、法人身份证、委托代理人身份证等身份证明资料，经备案后再申办其他登记业务时可不提供身份证明资料。

  “中心规定，登记人员当天受理的业务必须当天移交下一环节，不得积压。对未按此要求执行或因积压案件招致投诉的，追究当事人的责任。”范艳霞说，如今，抵押登记、预告登记、异议登记、更正登记、查封登记及注销登记办理时限，已经由规定的30个工作日压缩至3-5个工作日，其它登记办理时限也由规定的30个工作日压缩至10-15个工作日。

  据悉，市不动产登记中心为残疾人和孕妇等特殊群体设置了特殊窗口，指定专人提供服务。还推出了预约服务，为因事需提前离开的市民做好申请审批表填写、采集信息、书面委托等事项，后期只需委托人来申请即可。