2016年8月12日 星期
让流动摊贩不再流浪
记者 马丽 通讯员 童焕 欢胡辉

  “潜山国家森林公园广场上的流动摊贩临时安置点,让打游击的流动摊贩们‘转正’了……”6日,市民周先生的一则帖子得到了众多网民跟贴和点赞。

  8日,记者走访了潜山国家森林公园广场,并采访了市城管部门相关负责人。

  安置点是什么样?

  当日晚,在潜山国家森林公园入口旁,记者看到,以前占道经营、无序停放的流动摊贩不见了,他们转而在潜山广场的临时安置点规范经营。

  临时安置点由10个遮阳棚组成,一棚一摊。摊贩们将放着各类饮食和饮品的三轮车,整齐摆放在遮阳棚下,规范有序地经营着……遮阳棚上,贴着 “有了您的真心呵护、城市才会更美丽”“关爱城市家园、共创美好生活”等城市管理宣传语。

  据了解,这些流动摊贩大都是下岗职工、特困职工、失地村民以及残疾人等人群,家庭经济较困难。一位经营小吃的摊主说,她上有老下有小,老公平时打点零工,自己没有工作。两年前,看每天来潜山的人不少,就买了辆车,在潜山广场卖小吃。“我们也是迫于生计才出来摆摊。”

  在潜山广场,有近十位流动小摊贩,主要卖水、水果、小吃等。潜山国家森林公园管理处副主任朱柏林说,潜山森林公园是咸宁城市形象的窗口,对于流动摊贩的管理,由于没有执法权,一直是他们工作的难点。

  如何更有效地管理流动摊贩?今年6月初,市城管执法局负责人通过实地调研,与林业部门沟通协商,决定在潜山广场划设一处流动摊贩临时安置点。7月初,市城管四大队在该处放置10个遮阳棚,免费提供给流动摊贩经营。潜山森林公园管理处向摊贩适当收取少量卫生费,负责安置点的卫生保洁。

  安置点带来什么?

  临时安置点带来了什么好处呢?摊贩、市民、管理部门都说好处多多。

  当日,一名卖水的小摊贩说,以前,看到城管就躲,城管走了才敢出摊。天气不好时,也不能出摊。现在,再也不用躲了,而且想什么时候出摊就什么时候出摊。“安置点建好后,我们也算是有‘身份’的人了,可以光明正大地营业了。”

  市民钟先生说,这些流动摊贩给来爬潜山的市民和游客提供了方便,但因占道经营,堵塞交通,影响了市民和车辆通行。同时,这些摊贩走了,却会留下一堆垃圾,影响了公园的环境。这么好的一个公园,因摊贩而变得拥挤、脏乱,使得公园魅力大打折扣。

  “可如今,摊贩规范了,卫生有专人打扫了,公园恢复了原有的魅力,市民休闲也更舒心了。”钟先生说,关键是,这一安置点也成为了公园的一道风景线,展示了咸宁城管照顾弱势群体的人性执法。

  安置点的设置,给管理部门的管理也带来了好处。当日,市城管部门相关负责人称,以前,他们经常接到投诉电话,投拆潜山森林公园出入口的占道摊点影响出行。而“你来我撤,你撤我来”的打游击式的管理方法,累了自己不说,摊贩和市民都不满意。

  “现在,一切都好了。我们的工作得到摊贩和市民的认可,自己的工作量也减少了。”该负责人说,这可谓是一举多得的举措,一是市容市貌得到改观,二是便于城管管理,三是方便市民,四是解决了下岗职工、失地村等人群生计问题。

  哪些地方将设安置点?

  这样有效管理流动摊贩的举措,是否会大力推行呢?

  市城管执法部门相关负责人介绍,人流量密集的地方,历来是流动摊贩密布的区域,传统的城管执法成效有限。从整治转为疏导,是城管执法探索的思路之一。但疏导的最大难点在于,安置点难寻。

  该负责人称,有市民建议在温泉集贸市场、中辉国际广场等地设置安置点,但因安置点难寻,暂时无法采取这一措施。另外,城管部门曾在中辉国际广场旁的路旁设置了一些安置点,可流动摊贩依然选择在路口处经营。

  该负责人说,作为管理部门,从长远的规划来说,只能疏堵结合。他建议,在以后的城建规划中,要将流动摊贩安置点考虑其中。比如像潜山森林公园这样的景区,流动人口密集,建设初期就应该规划建设好相应的店面、商铺等基础设施。现在公园周边500平方米内,没有一个便利店,晨练晚跑的市民买瓶水都难,这无形中给流动摊贩带来了市场。

  “下一步,我们将在天洁附近搭建一处流动摊贩安置点,解决那里菜摊贩占道经营的问题。”该负责人说,目前正在与当地村组和社区协商。安置点都是临时的。如果安置点处另有规划建设,或要开展什么活动,是会拆除的。

  对于流动摊贩安置点的设置,热心市民提了一些建议。市民刘亚林说,希望能建立一批规范管理的典型安置点,适当收取费用,为摊档提供统一的棚子、服装等设备,并对卫生、交通等加以管理。

  “行为规范的摊档,应给予奖励。管理方根据摊档的实际表现打分,若违规,则扣除相应分数。每月得分靠前的摊档,可在管理费用上享受优惠。”市民张晓庆建议。

2016年8月12日 星期

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