近一年来，嘉鱼县委县政府严格按照“精准扶贫，不落一人”的总要求，遵循市委市政府在全省率先全面建成小康社会的部署，“立军令”，“挂图作战”，自我加压，奋发作为，谱写了一曲曲亲民助民富民的华美乐章，开创了一项项扶贫助贫脱贫的特色产业，讲述了一个个鲜活、生动感人的嘉鱼故事。

  规定动作规范，自选动作创新；风调雨顺时奋发，遭遇天灾时淡定；内生动力自强不息，外力帮扶源源不断；倒排工期，立下愚公移山志；顺势扶助，斩断千年贫穷根。

  整合资金有钱扶贫；动员力量有人扶贫；纪律跟进有章扶贫；精准识别全面完成，精准施策全面推进，精准帮扶全面展开，精准指挥到边到角。识真贫、扶真贫、真扶贫。嘉鱼县立足本地实际，动员各方面力量，织就一张紧密围捕贫困拔除穷根的大网，走出了一条具有嘉鱼特色的扶贫脱贫之路。

  多措并举真扶贫 攻坚克难保脱贫

  嘉鱼县位于咸宁市西北部，县域面积1018.42平方千米，下辖八个镇，82个行政村及18个居民委员会（社区），总人口37万。经过2014年建档立卡和2015年建档立卡回头看，全县共有贫困人口11187户37201人，共有重点贫困村12个，分布在五个镇；贫困人口分布在全县所有村级行政区域内。2015年底存量贫困人口6196户19808人。2016年省下达脱贫任务为3个贫困村出列，8789人贫困人口脱贫退出。

  真扶贫就必须动真格。县委县政府立足县情，高位谋划，将精准扶贫工作作为重大政治工程、系统发展工程、最大民生工程和干部能力工程来抓。一是建立三级指挥体系。县委、县政府成立了嘉鱼县精准扶贫全面小康建设统筹协调指挥部，各镇也分别成立了分指挥部，各村建立了精准扶贫战地指挥部。充分发挥县委扶贫攻坚“一线指挥部”作用，书记、县长靠前指挥，分管领导具体督导，包镇县级领导分片负责。二是开好三种工作会议。县统筹协调指挥部坚持每月召开一次工作例会，半月一次分析会，一周一次碰头会，及时研究分析部署扶贫攻坚工作。三是实行三类督办检查。县委、县政府督查专班进行综合督查，县指挥部专业人员进行专项督查，请“两代表一委员”和企业家代表进行第三方督查；对工作不力、帮扶不到位、群众满意度不高的通报批评，限期整改。四是落实三个全面覆盖。全县12个重点贫困村选派第一书记全覆盖；82个行政村驻村工作队全覆盖；6196户存量贫困户结对帮扶全覆盖。

  为把扶贫政策落到实处，县委县政府相继出台了《嘉鱼县精准扶贫精准脱贫工作实施方案》、《嘉鱼县千人联千户精准扶贫行动计划》、《嘉鱼县精准扶贫攻坚年活动实施方案》等一系列高含金量的扶贫政策措施。

  落实教育资助政策：整合资金340万元，对全县1888名2015年存量建档立卡贫困户在校学生(在园儿童)进行全方位的资助；目前，已发放扶贫助学资金171万元；整合农业、农机、畜牧、水产、扶贫以及人社部门教育培训资源，对全县有劳动能力和有需求的贫困户进行了为期8次646人次的职业技术培训。

  落实医疗救助政策：实施“扩面、提标、零起付、快结算、全兜底”工程，即：把医疗救助保障对象扩大到2015年存量建档立卡贫困人口、农村最低生活保障家庭成员以及农村五保供养对象和农村孤儿。提高门诊重症报销水平，提高住院医疗费用新农合报销水平，提高大病保险报销水平。2016年参合医疗保障扶贫对象在各级定点医疗机构住院，取消起付线。医疗保障扶贫对象在县内定点医疗机构所发生的费用，个人只支付自负部分。截至7月30日，全县农村医疗保障精准扶贫对象住院治疗2559人次，住院总医疗费用1767.29万元，新农合报销1007.35万元，享受精准扶贫政策性报销142.29万元，享受保险政策性报销148.6万元。同时，县政府还整合资金2000万元，对2015年存量贫困人口医疗合规部分费用在报销和救助后的剩余部分进行全部兜底。

  落实危房改造政策：2016年上半年，已对全县380户贫困户危房进行了改造，覆盖全县12个重点贫困村贫困户，切实解决了贫困户住房安全。与此同时，全县已锁定的易地扶贫搬迁720户2148人，分两年实施完成，今年将完成易地搬迁贫困户71户204人。

  落实兜底供养政策：在全县低保五保金发放标准全市最高基础上，县政府整合资金1100万，对全县3300名低保贫困户对象，按照月人均提高100元增发低保金。截至目前，已增发贫困户低保金213万元；对124名农村贫困人口发放医疗救助金 121.4万元；对1355名农村贫困人口发放临时救助金138.7万元。

  6月18日以来，嘉鱼县遭受了历史上罕见的强降雨袭击，累计降雨612.6毫米，外洪内涝导致全县8个镇严重受灾，受灾面积33万亩，受灾人口21.6万人；倒塌房屋51户96间，直接经济损失10多亿元，仅农业损失就达5亿多元。

  全县12个重点贫困村普遍受灾，在全县 5421户，15921受灾贫困人中；倒塌房屋84间，受损452间；贫困户种植业受灾26202.9亩，养殖业受灾6555.2亩；贫困户受灾损失达3941.6万元。

  面对灾难，嘉鱼县委县政府沉着应战，全力防汛保安全，抗灾保发展，救助保民生，自救保脱贫。县委书记余珂坐镇第一线指挥全县抗洪救灾的同时，要求把贫困村贫困户的抗灾保生产、保脱贫放在突出位置，签署县精准扶贫指挥部2016年第1号命令后，全县各驻村工作队全力以赴投入抗洪救灾，确保贫困群众生命财产安全，确保贫困群众基本生活，全面开展生产自救，确保全年脱贫目标。县委副书记、代县长胡春雷7月25日一到嘉鱼，就立即深入防汛抢险救灾一线检查指导全县防汛救灾工作，看望慰问奋战在生产救灾一线的贫困群众。领导的重视和垂范，极大地提振了全县人民抗灾自救的信心和决心。

  目前，全县各地正按照县委县政府“湖里损失山上补，夏季损失秋季补，农业损失务工补”的思路，积极开展生产自救，全力以赴降损失、保增收、保脱贫。一是抢排渍水，迅速对水田进行早稻翻秋。二是增加秋播面积。丘陵村扩大油菜小麦作物面积，做到应种尽种。平原村抢抓季节，抢种白菜包菜。三是渔池增加投放，争养一季鱼苗增收，或增加投肥投饵千方百计增加产量增收。四是龙虾池、湘莲池被淹没顶的在消毒后放一批龙虾小种苗，在明年春季卖龙虾种苗增收。五是组织贫困户富余劳力，到本地各类专业合作社、农业产业化基地和工业园区务工增收，自主脱贫。