核心提示:通山县是幕阜山片区扶贫攻坚县。近年来,该县立足县情,探索了“二次流转”、“产业带动”、“村企共建”、“资源开发”四种村级集体经济发展的精准模式,并在该县全面推广,实现了村集体与农村群众“双赢共富”目标。
A 二次流转增活力
27日,雨后初晴的通山县大畈镇板桥村,空气格外清新。
走进板桥生态谷,泥土的芬芳迎面扑鼻。一大早,农户们便已纷纷起床,拿上工具,陆续来到这里,开始了一天的忙碌。
正在挥锄松土的农户说,自村里实施“二次流转”模式以来,基地的发展便与自己的收益息息相关,因此,大伙干劲十足。
支书刘鹤鸣介绍,村“两委”先从81户村民手中将3000亩林地经营权流转到村集体,然后按人平1亩左右的标准,再次流转至全村每个村民,余下的300亩林地则由村集体留存,村民和村集体以林地资源和每亩2000元的政策项目资金,入股湖北天宇三农公司,并由村“两委”代表村民与企业签订30年林地入股联合经营合同。
如此一来,全村1769人都可凭股分红,按亩平最低利润2000元标准和20%的利润分红计算,人平可年分红610元。而村集体300亩面积的集体股权,每年最低可收益12万元,实现了村集体与村民收入“两个增长”。
2014年以来,在省纪委的指导下,板桥村探索出“二次流转”经验,并在全县推广。目前,全县新发展油茶9万亩,建成万亩油茶基地2个、千亩油茶基地12个。
B 发展产业强动力
“从穷到富,依托的是产业发展的力量。”南林桥镇石垅村农友种养专业合作社内,村支书张世生看着龙虾养殖池塘感慨道。
过去,石垅村是典型的“穷”村,既无产业基础,也无村级集体经济,全村2227亩水田多属冷浸田,老百姓收入普遍偏低。
为了脱贫致富,该村于2013年9月组织干群代表赴潜江考察,引进龙虾养殖技术,并流转1000亩冷浸田尝试养殖。第一年试养成功后,村“两委”立即与农友种养专业合作社“联手”,以资金入股方式,参与二期1基地建设,促进产业发展壮大。
“冷浸田种水稻也许不适合,但用来养龙虾却是很合适,不仅水源充足,而且能有效提高品质。”合作社负责人张庆友说。
历时三年发展,现如今,“生机勃勃”的小龙虾产业已成为该村770户村民致富的源头。眼下,全村2000亩养殖基地可带来880多万元的年纯利,仅此一项,当地百姓就可人均增收2300元,村集体每年也可通过参股获得分红收入3万元。
石垅村的成功实践为该县充分利用全县5万多亩冷浸田资源提供了有效办法。今年,该县将着力把小龙虾产业打造成农业新的支柱产业,计划年底前达到3万亩产业规模,总产值突破3亿元。
C 村企共建获双赢
在长丰村翊腾塑业有限公司注塑车间内,记者看到,工人们正忙碌着,一个个塑料日用品在他们的熟练操作下逐步成型。
“这条生产线是去年底建成投产的,明天,一台新设备就要进厂,等安装调试完毕后,产能将进一步扩大。”负责人谭细军介绍,公司职工除8名外地人,其他的都来自长丰村,月均可拿到2000多元的工资。
上世纪60年代初期,为支持富水水库建设,长丰村全体村民整体移民至通山县土桥茶场。50多年来,该村因为山林土地贫乏,村集体经济长期处于“空壳”状态。
面对缺地少水、没有资源的劣势,村委会干部近年来加快转换发展思路,加大招商引资力度,先后引进并入股了翊腾塑业等多家企业,不仅为村级集体经济注入了源头活水,而且有效解决了企业招工难、用工难等问题。截止目前,该村已与当地5家民营企业实现共联共建,去年,村集体经济收入突破30万元。
在通山,采取村企共建投资入股的方式实现了村级集体经济发展壮大的村不止长丰村一家。据了解,全县已有30多个村通过投资入股、参与经营分红的方式与48家企业共建共赢,实现城乡资源优化组合、工农优势互补。
D 资源开发促发展
“利用区位优势,把盘活各类资产存量作为有效载体,用好用足各项优惠政策,实现资产保值增值。”谈及资源如何开发利用,通羊镇洋都村村支书焦成佳娓娓道来。
该村位于通山县城中心腹地,全村下辖13个村民小组,总人口1713人,没水田、没山林,土地是唯一的资源。
2011年,洋都村以8亩多土地入股,与开发商共同开发兴建商品房,获得入股利润500多万元。该村利用这500多万元,建起了一栋建筑面积约8000平米的办公大楼,随后将大楼出租给康泰医院。
与洋都村一样,大畈镇西泉村、九宫山管理局船埠村等也纷纷依靠土地、山水等资源实现了村级集体经济快速发展。
截止目前,全县有13个村在村集体土地上建起楼房、门店,并出租给商户获得了租金收入。45个村将土地集体出租,相继建立了大小不一、各具特色的苗木基地3万多亩,年产圃苗木1200万株,每年实现苗木收入2000余万元。


