3月初，县委书记杨良锋深入乡镇基层调研，首站在石城镇与党委政府班子成员殷切交谈时强调，一年之计在于春，做好各项工作,谋划是关键，要有计划谋划好当前及全年工作，结合实际，抢抓机遇促进各项工作的开展；要围绕“六比两创”，创特色、创品牌开展工作，学会弹钢琴，有第一就争，有红旗就扛，做到树典型、出经验、有声势、有影响；要树立“看齐”意识，争做“两为”干部，把班子盘稳、盘拢、盘活，担当脊梁、走在前列；要正确对待今年的换届，在特殊时期看班子、比团结、作奉献，看能力、比业绩、重实干，德才兼备，做好份内工作，起到标杆引领作用。

  石城陶瓷厂、石门、塔坳，一幢幢从废墟中崭新崛起的安置楼；桂口、神口、新桥，一道道冲毁的河堤桥梁已被重新石砌护坡架起通车；长坪、虎爪、白骡、黄龙、八一那一片片满目疮痍的田地，经过昼夜修复，现已耕种出青苗和生机……

  天灾不堪回首，仿佛仍在眼前：

  去年6月2日凌晨，石城镇遭受历史罕见的特大洪暴侵袭，导致山洪暴发，河流决堤，一片汪洋泽地。其中，长坪、神口、新桥、塔坳、宝林、石门等村山洪暴发，虎爪河、桂口河决堤，长坪、桂口（2个组）和双港山区与外交通、通讯中断，双港山区房屋大片冲毁，长坪、桂口、虎爪、白骡、黄龙、石壁、社区、八一等村上万群众被困，万亩农田被淹，数千房屋浸水，106国道、双港公路中断，全镇交通、电力、通讯、水利等基础设施几乎瘫痪，石城镇沦为最惨重洪灾区。

  天大灾，人大干。石城镇党委、政府一班人沉心静气、脚踏实地、不事张扬、实干快上，以工业强镇、农业立镇、村镇靓镇、民生稳镇、项目活镇“五大战略”，重点围绕“工业、三农、环境、民生、党建”五项工作，大力实施创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，提振精神，提升形象，攻坚克难，全面推进小康、生态、秀美、幸福石城建设步伐。

  ——狠抓招商引资，推进工业发展。

  该镇优化投资发展环境，一方面推行“一站式”服务和领办代办制度，进一步完善和落实企业便捷服务、预约服务、特事特办制度，形成快速办事通道，另一方面，严厉打击侵害企业合法权益的不法行为，为外来投资者提供法制保障。“只要环境改善了，筑好巢必然能引得来金凤凰”。镇党委书记丁元华表示，计划招商在方山建立3000亩光伏发电基地，目前，上海远科公司先后3次来方山考察投资环境，寻找合作商机。

  该镇开展多种形式招商，把创新方式作为招商引资的关键性举措来对待。坚持主动出击，多元招商，开展乡情回归招商，参展招商，以商招商，以企招商，网络招商，以优惠的政策，优异的服务，优良的环境，吸引和留住来石城创业的有志之士。

  该镇扩大招商引资总量，确保全年引进各类项目达到5个，合同引进资金过亿元，其中工业项目2个，合同引进资金5000万元。每个村引进1到2个支撑发展项目，进一步推动村级集体经济发展。一季度已经启动的工业项目有：在桂口村五组毛屋冲选址的荣生河沙场，计划投资1000万元，已落实投资520万元；已进驻石城工业园的中中矿业，计划投资4420万元建设锑矿生产线；投资500万元扩大生产线的普乐家具，目前正在选址。

  ——抓好“三农”发力，促进农民增收

  该镇紧扣“三位一体”，构建发展新格局，坚持“绿色决定生死”，立足自身定位,整合优势资源，重点发展国道经济：一是做好石城镇武长街106国道绕城线项目的规划和申报。绕城线的修建，不仅可以彻底解决石城街道交通拥堵的状况，而且为全镇集镇和新农村发展提供巨大发展空间。二是做好两个高速出口之间连接线项目的规划和申报。在杭瑞高速黄龙出口和武深高速神口出口之间修建一条高等级公路，形成三纵一横的交通格局，利用强大的交通联动力，在106国道沿线着力打造崇阳第二个经济开发区——石城经济开发区。

  该镇积极发展现代规模农业。八一观光葡萄园项目计划投资2000万元，已栽种葡萄480亩；新桥投资200万元建设野生猕猴桃科研基地，开发山区特色产业资源；汉兴肉牛养殖厂计划投资500万元，已完成投资300万元，建成后年产肉牛达300余头，年产值600万元。全镇水产养殖业稳步发展，水产养殖面积每年新增1000亩，形成20000亩养殖规模，养殖品种继续向多元化方向精品发展。预计三到五年后，石城镇茶、竹、鱼、果、畜等产业形成规模，通过优化整合农业优势资源，将石城万亩茶叶基地（石壁、方山、石下、汉兴等村）、万亩水果基地（汉兴、桂口、八一等村）、万亩水产基地和万亩楠竹基地连成一片，推广“猪—茶—果”、“猪—茶—玉米”、“猪—茶—鱼”等现代规模循环经济种养模式，打造半小时生态旅游观光圈，形成石城农业产业新格局。

  目前，石城镇三大百亿产业初见规模。以鸡鸣峰茶园为中心，以西庄、方山、虎爪、汉兴、石下等村设5个千亩茶叶基地为外围，形成万亩茶园基地。引进浙江老板开发汉兴六方山水果茶叶综合发展基地，借鉴沿海先进农业产业管理经验，以“公司十基地十农户”产业化经营模式，其中水果基地2000亩，茶叶1000亩，雷竹2000亩，油菜育苗100亩。在石壁、方山、黄龙、石下、汉兴、西庄、杨林、花园等村建设2万亩茶叶基地。在双港山区发动家家户户栽种楠竹，抚育楠竹，全镇形成5万亩楠竹产业基地。利用石城得天独厚的地理条件，在石门村新开发油茶基地300亩，宝林村200亩，鸡鸣峰周围神口村、虎爪村400亩，方山村200亩。持续扩大水产养殖面积，水产养殖面积已达20000亩，四大家鱼已成过去，重点发展名特优产品（鲈鱼、鳜鱼、螃蟹等名特优品种）。以双港山区竹林为依托，以花园村鲫鱼塘信德立体生态农业合作社为龙头，在全镇空闲山地丘陵地带规模栽种楠竹，全镇形成五万亩楠竹基地，同时，引进竹产品加工企业，延伸楠竹产业链。在低山丘陵地带种植油茶，目前，石门村已平整土地2000亩，全镇已栽种油茶500亩。

  ——推进新型城镇，改善人居环境。

  完善集镇服务功能。一是科学制定石城中心集镇建设规划。规划106国道绕城建设，从八一村八组经过社区六组、石壁王家接杭瑞高速连接线黄龙出口。投资200万元建自来水厂解决石城集镇6000人饮水问题，投资300万元建设污水处理，投资100万元建设下水道，投资150万元建设物流场。同时抓好从动检大楼到石城法庭沿线的新区建设，坚持“合理布局、节约用地、有利生产、方便生活”的原则，按照“统一式样规格，统一外墙装修”进行综合开发，配套建设。二是稳步推进白骡坳集镇建设。规划建设一个污水处理厂，一个集贸市场，以水产品和山货为主，建设下水道项目。继续拓展白骡坳小集镇，引农进镇，完成石下村36套住房5400平米的新农村安居工程。

  加大环境整治力度。完善农村生活垃圾收集、清运和处理体系，对垃圾清运进行改革，由镇政府派车辆统一入村清运，转变为各村负责辖区垃圾清运。政府实行以奖代补机制，并将此项工作纳入年终考核。同时，大力开展农村清洁水源、清洁田园、清洁家园活动，协助虎爪村打造清洁卫生示范村，引导农村环境卫生管理走向制度化、规范化。计划在石城集镇建立垃圾中转站，向发改局申报立项。

  全力推进城乡建设。一是着力打造新农村建设示范工程。武深高速神口村出口新农村建设示范带，神口村计划投资400万元，规划建设20户居民小洋楼，现有4户完成二楼封顶，8户完成1楼封顶；汉兴村新农村建设计划投资350万元，建设居民楼11户，已完成“三通一平”工作，其中5户已打好基脚；同时，计划在神口村新建集镇，现规划部门正在规划设计。二是加大保障性安居工程投入。石城镇政府公租房计划建40套，投资200万元，现已正式动工，预计今年年底可入住、计划危房改造100套。三是深入开展“绿满崇阳”行动。道路绿化在去年县验收77.5公里的基础上，今年又规划70公里，目前林业部门已调苗20000株，栽50公里，村自主调苗8000株，栽20公里。

  ——突出“民生民本”，打造幸福石城。

  争取项目惠及民生。抢抓机遇，争取项目，服务项目，建设项目，把项目当做发展的助推器。目前以工代赈项目石壁水库灌溉引水渠水利工程、方山村方山河堤护砌工程、荻洲村铺口湾水渠水利工程、黄龙村桥梁新建工程、白骡村饶家桥建设工程正在施工阶段。

  精准扶贫改善民生。扎实推进新一轮以“强基础，兴产业，助发展，促脱贫，奔小康”为主题的“三万”活动，全面实施县精准扶贫“35860”行动计划。加大上级政策资金的争取和统筹力度，扎实推进“五个一批”扶贫政策落实。强化检查督办，锁定责任人，倒排时间表，按照路线图，严格脱贫成果考核，确保今年1个贫困村出列、1171位贫困人口脱贫。把易地扶贫搬迁、灾后重建和新农村建设结合起来，打造一批宜居宜业亮点新村。今年计划分三种模式全面完成移民搬迁工作，第一种是石城集镇模式，集中搬迁，解决宝林、塔坳、新桥搬迁户的住房问题；第二种是石门模式，就近建立安置点，解决石门村搬迁户的住房问题；第三种是分散搬迁，结合搬迁户的实际情况进行安置。目前建立石门双港、黄家坳、石城集镇集中搬迁点3个，以解决建档立卡贫困户173户移民搬迁问题，其中石门双港集中搬迁点占地面积2300，建筑面积3100，解决石门村28户移民搬迁贫困户的住房问题；黄家坳集中搬迁点已完成土地平整工作，房屋正在规划设计，规划占地2000，计划建筑面积1600，计划建80房子20套，解决石门村19户移民搬迁贫困户的住房问题；石城集镇集中搬迁点投资1200万元，占地面积7200，建筑面积11000，集中建房118套，解决全镇80户移民搬迁贫困户的住房问题，现农户已入住。

  灾后重建保障民生。倒房重建情况：“6·02”洪灾造成该镇倒房273户无房居住。在镇、村干部的努力下，倒房及严重损房户群众现已全部妥善安置，经过镇倒房重建工作专班的逐户摸排并征求群众意见，273户倒房户中，集中重建146户，自建127户。道路交通重建情况：目前全镇的交通基本已恢复。在交通部门的大力支持下，投资1100多万元重建倒塌桥梁14座，投资40余万元，维修损坏桥梁8座，填筑路基11万方，清理泥石流3万余方，浆砌公路挡土墙2.2万方。此外，该镇积极组织各村对受损公路进行了整修，滑坡路段进行了加固，目前，除塔坳村6组外，全镇其他地方恢复交通。水利设施恢复情况：在水利局等相关部门的支持下，已完工85处，投资890万，桂口河正在整险加固，虎爪河决口已重修复。灾区群众安全饮水问题得到解决。农田恢复及地质灾害治理情况：灾后，全镇干群不等不靠，积极开展生产自救，恢复损毁较轻农田1万余亩，国土部门投入10万元（暂付），由镇政府组织恢复虎爪、白骡农田110亩；国土部门组织对神口村地质灾害点进行整治，另有塔坳、新桥两处计划开工。

  创新精准扶贫机制。改“漫灌式”扶贫为“滴灌式”扶贫，以驻村“十个一”活动和“一事一议”项目为抓手，实行财政供养人员“一对一”帮扶贫困家庭。在扶贫对象评议中坚持八个排除条件，四个必须纳入条件，二个同等条件下的优先条件，亮出“硬杠子”接受社会各界和人民群众的监督，通过二轮复核，已完成了规模分解、初选对象、复核审查、公示公告等精准扶贫工作任务，最终复核确定我镇总贫困户931户3129人,现在正在确定帮扶人，争取早日落实帮扶措施。

  丁元华表示，今年是换届之年，镇党委、政府高度重视，加强班子建设，切实做到思想不乱，工作不停，干劲不减，正风肃纪，严明换届工作纪律，努力营造风清气正换届工作环境。目前，镇各级党组织积极做好“主题党日+活动”规定动作，大胆创新，做好“+”文章，突出诵读党章、学习上级精神、服务群众活动三个关键，以严实精神抓落实，密切党群干群关系，增强党组织的战斗力。