《市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》提出了我市发展现代职业教育的22条意见。新政着力于解决制约我市职业教育发展的瓶颈，为我市职业教育发展扫除障碍，提供助力。下面，我们不妨结合实例，对《意见》中的亮点进行解读。
1 关键词：就业准入
瓶颈 21日，市民刘女士督促正在读初二的儿子：“好好学习，马上升初三了，中考后可以不去读职高，上个重点高中，将来上大学更有希望。”记者了解到，象刘女士一样“重普轻职”的观念普遍存在。
对策 为推行职业教育，《意见》从就业和用人政策上提出了对策。首先，要“健全就业和用人保障政策。认真执行就业准入制度，对从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者，必须从取得相应学历证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证书的人员中录用。”
此外，要创造平等就业环境，消除一切影响平等就业的制度障碍，各级党政机关和事业单位要依据岗位需求招收职业院校毕业生。制订并落实职业院校毕业生就业、创业的优惠政策。深化收入分配制度改革，依法提高生产服务一线劳动者的经济待遇和社会地位。扩大高技能人才享受政府特殊津贴的比例。鼓励企业建立高技能人才职务津贴和特殊岗位津贴制度。
2 关键词：办学活力
瓶颈 日前，一位职教工作者吐槽：“每年招生压力大，除了学校自身原因外，可能还有一些原因，比如政府从招生政策、生源指标、经费统筹、专业设置、评估评价等都规定得过死，这会影响高职院校的办学效率，挫伤了办学积极性，让职业学校千校一面。”
对策 针对职业教育办学活力不足的问题，《意见》提出了“提高服务经济社会发展能力、深化办学体制和管理体制改革、加快民办教育发展步伐、扩大办学自主权”等四个方面的应对措施。
首先，要求财政、税务、经信等部门要依据有关法律法规，制定促进校企合作的激励政策和落实国家财税政策的具体措施，探索实施根据毕业生本市就业率对学校实行奖励的办法。
其次，对学校，要“扩大办学自主权”。职业院校可依据规划和咸宁经济社会发展实际自主设置专业（国家控制类专业除外）。对办学规范、条件优良、管理严格的职业院校逐步实行在核定办学规模内自主确定招生范围和年度招生计划。实行职业院校机构编制备案制，学校可依法依规自主确定教学、科研、行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备。建立体现职业院校办学和管理特点的绩效考核内部分配机制。
3 关键词：师资队伍
瓶颈 21日，一位退休老师坦言：许多家长对职业教育没有信心，部分原因是师资队伍薄弱。一些职业院校的专业课老师是从文化课教师改行，专业知识面窄，专业技能和教学技能不足，实践经验少，而一些在某领域具有丰富经验的人，却因为各种门槛不能受聘于学校。
对策 针对师资队伍建设问题，《意见》提出“根据职业教育特点核定职业院校教职工编制。”提高“双师型”专业教师比例，创新职业院校教师引进机制，学校可将20%的编制员额按有关规定用于聘任专业兼职教师。推进职业院校专业教师招录方式改革，对专业性强、实训技能要求高的岗位，可以按规定采取专项招聘的方式，试行先面试后笔试等办法；对急需紧缺专业技术岗位，可按规定考核认定后直接引进。
4 关键词：经费投入
瓶颈 目前，我市公共财政对职业教育的投入相比普通教育相对不足，使得职业技术学校在教学质量、办学条件与基本建设等方面得不到更好的提高。
对策 对于提升职业教育发展保障水平问题，《意见》提出，要“完善财政性职业教育经费投入机制。”市、县政府要建立与职业院校办学规模和培养要求相适应的财政投入制度，新增财政教育投入主要用于职业教育，教育费附加和地方教育费附加用于职业教育的比例均不低于30%。
企业要依法履行职工教育培训的责任，要按规定按本单位职工工资总额的1.5%-2.5%足额提取职工教育经费，其中用于一线职工教育培训的费用不低于60%。除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
鼓励企事业单位、社会团体和公民个人通过公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门向职业院校进行捐赠。
5 关键词：办学条件
瓶颈 “我市职业院校基础建设基本达标，但很多学校没有实训基地，学生要学技术，却没地方去进行实际操作，这能学好技术吗？”21日，家住温泉岔路口的李先生说。
对策 对于改善职业院校办学条件，《意见》提出，要“实施职业院校达标建设工程，改善职业院校办学条件，到2020年基本达标。”
在有关重点领域支持职业院校与企业共同建设一批具备教学、生产、培训和鉴定等多种功能的综合实训基地，实施示范性实训基地建设计划。
加快职业院校信息化基础设施建设，提高职业教育信息化水平。开发一批数字化教学资源和虚拟仿真实训系统，推进职业教育数字化教学资源共建共享，用现代信息技术改造传统教学。到2020年，全市中等职业学校基本建成标准化数字校园。
