生态咸安，绿色崛起，这是咸安区委、区政府的奋斗目标，更是每一个咸安人的共同愿望。近年来，“绿满咸安”行动深得人心，激活绿色发展潜能，美丽咸安成效初显。

  合力添绿，飘扬绿色发展主线

  绿色决定生死，实现“绿满咸安”,植绿是基础。一要宣传动员，营造氛围。结合义务植树、森林防火、野生动物宣传月、爱鸟周、“12.4”法制宣传日等宣传活动，充分利用新闻媒体，印发宣传材料，进村入户等多种形式进行宣传，让全区人民认识到植树造林、绿化家园，功在当代、利在千秋,从而自觉树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。二要部门联动，分工协作。区林业局要充分发挥生态建设参谋部作用，在“绿满咸安”行动中挑起重担，做好协调、督办和指导工作。区发改委、财政局要完善扶持政策,积极向上争取、统筹使用各类林业项目建设资金；区交通运输部门抓好道路分类绿化；区水利部门全力推进水库、河道、堤岸绿化；区住建局、农办组织开展农村环境综合整治，发展特色生态产业，稳步推进美丽村庄建设。三要全员行动，形成合力。紧抓四季挖窝、三季植树，见土植绿、见缝插绿。千方百计动员、调动、吸引社会力量参与到“绿满咸安”行动中来，使“绿满咸安”行动人人皆知、人人参与，形成全社会参与植树造林的合力。

  聚力融资，激扬绿色发展红线

  实现“绿满咸安”,资金是关键。要进一步解放思想,转变观念,建立完善“政府主导、农民主体、市场主角”的多元化投入机制，增强“绿满咸安”行动资金保障，有效化解林业生态建设周期长、见效慢、投入大难题。一是加大财政投入。加大区级财政对“绿满咸安”行动的投入，提高生态补偿资金,采取以奖代补的方式予以支持。二是整合涉林资金投入。统筹整合农业综合开发、土地整理、水土保持、农田水利建设、林业血防等相关资金，加大对“绿满咸安”行动的支持力度。将绿色示范乡村建设纳入村级公益事业一事一议范畴，鼓励农民投资投劳。三是吸引市场主体投入。鼓励各类造林主体参与植树造林，并及时依法颁发林权证,确保对市场主体参与林业建设予以保护。四要撬动金融信贷投入。扩大林权抵押贷款，开发符合林业实际的金融信贷产品。认真落实相关政策，扩大林业贴息贷款，满足各种造林绿化主体贷款需求。

  给力护绿，弘扬绿色保障底线

  实现“绿满咸安”, 改革是动力,护绿是保障。树立“生态产业化，产业生态化”理念，创新造林、管护、经营、管理机制，激发造林绿化活力，做到保护与利用相结合，经济和生态效益相兼顾，疏通好造林绿化全脉络。一完善造林机制。探索推广“承包造林、流转造林、补贴造林”等造林模式，创新“谁投资、谁受益”市场化造林机制，提高造林速度和质量。二强化管护机制。严格执行林地定额管理、用途管制和林木限额管理、凭证采伐，强化生态红线约束。开展违法占用、毁坏林地整治等专项执法行动。进一步加强封山育林、森林防火、林业有害生物防治和生态公益林管护,依法惩处盗伐滥伐林木、毁坏和非法占用林地、绿地、湿地行为,全面巩固生态建设成果。严格落实造林管护责任到山、到户、到人，加强造林后期抚育管理工作，确保造一片、活一片、管一片、成一片。三拓展发展机制。按照“结合工程建基地，依托基地兴产业，振兴产业富农民”思路，探索推进专业大户、合作组织、技术承包建基地模式，培育林业专业合作社、家庭林场等新型建设主体，建设一批茶叶、油茶、苗木花卉等经济林基地，培植楠竹、桂花等龙头企业，做实做强咸安森工科技产业园，大力发展森林旅游产业，促进生态建设与林业产业协调发展。

  (作者单位：咸安区政协)