赤壁市地税局认真开展履职尽责督促检查工作,围绕税收中心工作,结合部门服务特色,广泛宣传发动,认真查改问题,严肃追究责任,努力打造“办事最快、服务最优、履职最佳”地税部门。
该局不唱高调,不搞空谈,紧扣税收任务,制定了切实可行的督查工作方案,明确5大工作内容、3个工作环节、10项查改重点。成立了“一把手”挂帅的领导小组和3人专司其职的工作专班,将督查工作细化分解到科室,为督查工作的有效推进制定了时间表、路线图。
迅速召开工作动员会,统一认识,增强全体干部狠抓督查工作的紧迫感和责任感。为营造督查氛围,该局在内网开设了“履职尽责督促检查”专栏,并通过电子显示屏、宣传栏、横幅、12366平台短信等多种形式进行宣传。
为了把履职尽责与业务工作紧密结合,该局创新搭建了“五问”、“五查”、“五规范”的活动载体,开辟征求意见的5类渠道,即户上问、会上问、网上问、线上问、信上问;为确保5大督查内容指向明确,确定了“五查”对应的重点,即:查执法的重点是“三行业两中介”,查服务的重点是“硬件、服务、流程”三项规范化建设,查四风的重点是“明察暗访、专项检查、管理督查”三类检查,查两责的重点是“一案三查两挂钩”,查内控的重点是推进三个平台建设。截止目前,赤壁地税系统累计征求意见400余条,将征求到的意见和建议进行了分类汇总。
在督查工作中,该局坚持边查边改边追责,以严格的标准、严厉的责任追究,倒逼履职尽责。有效利用内部审计、纳税评估、税务稽查、执法督察等业务渠道发现问题。一旦自查发现“踩红线”、“闯雷区”的,快查快处,绝不含糊。今年,全系统共开展明察暗访6次,各类追责15人次。结合“四项清理”活动组织开展了三次内部检查,清退不符合规定的津补贴132.74万元;局机关、分局合计腾退超标准办公用房16间,面积共计433.17平方米;清退借用业务车3台,封存超标车3辆,关闭食堂包房3间;清理违规经费支出票据200余份,上缴财政结余资金1000余万元。
在追责制度上,一改以往一般只处分直接责任人的做法,对发生严重违纪行为的单位和部门,从主要领导、分管领导到直接责任人,一条线的追责到底,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导责任,如果纪检监察部门监督不力、失职渎职的,还要追究其监督责任。
尝试全面挂钩。起草《赤壁市地税系统工作人员违纪违规责任追究暂行办法》,制定实施全面追责制度,包括事项上的全面挂钩和对象上的全面挂钩,依照法纪法规量化问责标准,以多元化追责倒逼“两责”落实。
赤壁市地税局以督促建,标本兼治,不走过场。建立履职尽责长效机制。一是完善“反四风”工作制度,对所有制度进行了“废留改立”,尤其是对遏制“四风”的管理制度,全部按照最新的要求、最严的标准进行了修订完善。二是完善主体责任工作制度,根据主体责任的5项细化内容,逐一进行调查研究,完善了10多个保障制度和工作规范。三是完善监督责任工作制度,建立风险防控软件系统、明察暗访制度、内部审计实施办法等常态化机制。
构建优化服务的和谐征纳关系。一是“高效”服务,为方便纳税人办理涉税事宜,我局在办税服务厅设置“绿色通道”,为部分纳税信用高的纳税人、预约服务纳税人提供优先受理、优先办结各种涉税事宜。二是 “便民”服务,该局以纳税人需求为中心,大力推进 “一窗式、一站式”、“延时服务、预约服务、提醒服务、午间不间断服务”等。三是税企“互动”,该局组织“与小微企业同行”活动,由局领导带队分别走进各小微企业,为小微企业讲解税收政策、“面对面”听取意见。
把收好税当作最大的履职,把服好务当作最好的尽责。今年前10个月,全市地税累计完成各项税费收入10.06亿元,完成一般公共预算收入63483万元,占全市一般公共预算收入的一半,为财政提供可用财力同比增加了1500万元,在当前经济下行压力不断加大的背景下,为地方财政收入作出了极大的努力。