7月份以来，市地税局稽查局针对稽查工作存在的突出问题，结合开展“三严三实”专题教育，积极履职尽责，通过制订出台了一系列涉及政务、业务、事务等方面的制度，把规矩立起来，保证了稽查各项工作的顺利开展，工作效率大幅提升。截止11月底，已查结案件35户，比2014年的18户增加了近一倍，查补税款5000余万元。

  建规范明岗责 杜绝工作“踢皮球”

  针对工作中因为职能不顺、职责不清、行为不当造成的工作拖拉推诿等问题，按照“忠诚、专业、干净、担当”要求，10月份，市地税局稽查局在充分讨论和征求各方面意见的基础上，组织人员制订了“咸宁地税稽查人员行为规范”和稽查科、审理科、执行科、办公室工作职责，并将行为规范和工作职责挂在每个科室的墙上，让干部职工清楚明白，自己的一言一行是否得当，自己有哪些工作职责，每天该干哪些事，比较有效的解决了以往职责不清、工作拖拉推诿等“踢皮球”现象。同时，市地税局稽查局还细化了机关科室绩效管理办法，量化了共性和个性指标，充分利用绩效管理考核系统，对全局各科室工作状况、个人履职情况实行实时监控考核，干部职工职责分明，主观能动性，工作效能大大提高。

  重效率优程序 解决案件审理“肠梗阻”

  针对税务稽查案件审理工作人员少，工作量大，积案多等问题，从9月份开始，市地税局稽查局积极创新稽查审理方式方法，在全面实行稽查、审理人员交叉审理的基础上，建立了三级审理制度。即：一般案件直接审。对案情简单、事实清楚、证据确凿、符合法定程序、适用法律正确、拟处理意见适当的案件，由审理科直接制作文书报局长批准执行；较大案件集中审。对案件复杂，涉案金额较大，事实不清、证据不足或不符合法定程序的案件，审理人员出具初审意见，由稽查人员补证后提交稽查局案件审理委员会审理；重大案件上交审。对社会影响大、案情复杂、涉案金额大，查补税款500万元以上或拟处罚200万元以上的案件，报请市地税局审理委员会审理。通过实行三级审理，大大提高了稽查审理工作的效率。3个月时间，该局审理以往陈案9件，2015年稽查案件审理做到了无积案，有效地解决了稽查案件审理“肠梗阻”问题。

  勤安排强督办 给干部戴上“紧箍咒”

  为了保证各项制度和决策落到实处，市地税局稽查局全面建立了工作督办通报制度。对每月工作、制度执行情况和局长办公会、局务会安排的各项工作，该局分别明确了责任领导、责任科室、责任人员、完成时限，涉及政务工作由办公室负责通报督办，涉及业务工作由审理科负责通报督办，办公室和审理科的工作由执行科负责督办落实，稽查科负责对全局工作督办结果进行监督。督办结果通过文字和内网两个平台按月进行通报，无形中给干部职工戴上了“紧箍咒”，在局内形成了既相互制约又相互促进的良性循环局面。使各项制度和决策不仅写在纸上、挂在墙上，同时落实到了行动上。2015年下半年，市局稽查局各项工作运转顺畅，落实得力，全年各项稽查任务圆满出色完成。（余志雄）