2015年11月27日 星期
切实履职正警风扎实尽责铸警魂
——市公安局开展履职尽责活动侧记

  今年下半年以来,市公安局统一部署,开展履职尽责督促检查工作,全市全体民警迅速行动起来,以高昂的斗志、饱满的热情投入到履职尽责督促检查工作中,公安系统履职尽责督促检查工作正如火如荼地全面展开。

  加强领导,广泛动员抓好宣教

  自开展履职尽责专项活动开始,市公安局提出了“履职展形象,尽责保平安”的口号,明确了“进三保一”的工作目标。各县市区局和警种部门参照市局做法,分别成立了由“一把手”挂帅的领导小组和工作专班,提出了争先进位的目标。二是强推动。截至目前,市局党委先后6次专题部署研究督促检查工作、3次召开动员部署会、2次召开工作推进会、5次召开组织协调会。专题下发《接受履职尽责督促检查工作推进措施17条》,刊发14期专项简报,对履职尽责工作进行强力推动。

  11月3日,全市公安机关召开了“第一综合党支部”暨“主题党日+”活动大会,副市长、公安局长胡甲文同志在会上就强党性、提觉悟、严纪律、履职责做了重要讲话。11月5日,市局组织各县市区公安局长、政委、专项办成员,召开了迎接履职尽责检查紧急视频会议,副市长、公安局长胡甲文同志委托副局长王玉梅同志在会上提出了迎检的4条硬性指示,局党委委员、纪委书记宋吉海同志对如何做好迎检工作进行了具体的部署。

  同时,在全市公安机关、基层、窗口单位统一规范了各类悬挂标识,设立了监督意见箱、监督电话,公布了热线电话及网络邮箱。在商场、广场、车站、交通主要街道、路口等人员密集场所和流动量大的地方,利用LED显示屏,滚动播放履职尽责宣传标语。通过微博、微信、咸宁电视台、咸宁日报、香城都市报等报刊及人民网、中国新闻网、咸宁政务网等媒体,刊发图文宣传公安机关接受履职尽责督促检查检查工作的目标、任务、措施。公告了《咸宁市公安局履职尽责督促检查工作公开承诺书》和《咸宁市公安局致全市人民的一封公开信》。并严格要求全警在接受履职尽责督促检查工作中,抓好学习,统一认识,做好笔记,写好心得;切实把督促检查工作与“守纪律、讲规矩”、“三严三实”,评优争先等争创活动以及民警廉政公开承诺活动结合。

  扎实自查,深刻剖析落实整改

  经该局认真彻底自查发现,少数民警有令不行、纪律松懈,存在不严格遵守警纪警规的现象;少数民警存在拜金主义思想,以亲属名义经商办企业,在社会上交友不谨慎,容易被人利用或抓住软肋;青年民警中有讲享受、在住房、轿车上搞攀比现象,导致队伍思想动荡等问题。

  市公安局以自查自纠为楔入点,精诚整改到位。一是针对执法不规范的问题,积极开展执法问题专项整治。对全市公安机关今年以来的接处警、受立案、行政审批做到一案一查、一案一表,限期整改。组成8个“三整治三规范”暨立案突出问题专项治理专班,对全市各执法办案单位进行督导检查,发现问题1608个,纠改各类问题1537个。二是针对群众反映突出的治安防控问题,开展了严打整治专项行动。先后开展了打黑除恶、“破小案、保民安”、“春雷行动”、“惊雷行动”,“两抢一盗”案件发案数同比下降4%,破案数、打处数同比分别上升27%和5.48%。通过异地用警、挂牌整治等手段,强力开展“赌毒黄、枪爆刀、食药环”等热点问题整治行动,破获毒品案件25起,捣毁涉黄、涉赌窝点8个。在温泉、咸安城区建设4个警务综合服务站,落实特警、武警联合巡逻常态机制,实行专人、专岗、专域24小时“网格化”防控,城区“5分钟控制圈”,增强了见警率和治安防控能力,提升了民众安全感。三是针对服务不便民、不亲民的问题,大力开展“群众第一、形象至上”等为民活动。目前,两级公安机关累计自查问题259起,整改纠治216起。对群众反映强烈的交通管理和执法方面存在的59起问题、窗口服务方面存在的32起问题、行政执法方面存在的53起问题、工作作风方面存在的26起问题全部进行了督办整改。重点规范了窗口服务行为,在所有窗口服务厅放置了“36字服务标准”标识牌,统一规范了服务人员态度、用语。

  紧扣问题,全面走访回应民声

  该局连续下发了《关于进一步作好履职尽责督促检查工作的指导意见》、《关于履职尽责督促检查工作转段工作通知》等文件和通知,要求社区民警对辖区群众家庭基本情况知晓率90%以上,要求局直各单位和派出所立足本职对服务对象、企业、单位、“两代表一委员”、案件当事人、报警人走访、回访、征求意见率达100%;要求全局民警端正走访态度,切实将发现问题、密切群众、解决问题贯穿履职尽责督促检查工作始终;充分利用各种宣传形式营造氛围,积极争取党委政府、社会各界以及人民群众的支持、参与、配合和监督。

  市公安局以明察暗访为突出点,提升群众满意度,积极开展系列活动。一是大走访。结合“五访”工作和咸宁市政法委开展的“三千”活动,按照“领导带头、全员参与、部门负责、全域覆盖、进村入户,全力服务”的要求,3000民警一人一村,联系对接,大力开展走访恳谈、意见征集活动。下发征求意见表10000余份,征求意见、建议1500多条。副市长、公安局局长胡甲文同志一上任,就组织安排了“千家万户问安”走访调查活动,并亲自设计走访调查的具体内容。二是广纳谏。两级公安机关先后两次召开座谈会,邀请监督员、“两代表一委员”累计158人,听取意见建议。将每月5日确定为全市公安机关履职尽责督促检查“警民恳谈日”,在全市派出所同步召开警民恳谈会,征集群众关注的热点焦点问题。三是严督察。市局专项办先后4次组成联合检查组,采取查阅资料,访谈了解,现场抽查,电话回访,模拟警情,签字确认等方式,进行点穴式检查。对存在的问题,实行点对点,人对人,事对事精准通报。四是秘密访。先后3次组织纪委、指挥中心、督察、法制部门工作专班,着便装、开民车,秘密暗访了全市7个县市区局公安机关的83个派出所,实行了对所有基层派出所的全覆盖,累计发现问题126个,整改问题106个。

  建章立制,实现履职尽责长效机制

  市公安局针对在履职尽责、监督管理方面存在的漏洞和薄弱环节, 积极建章立制,堵塞漏洞。出台了《履职尽责“六个一律”实施细则》,制定出台了《加强公安法制工作的五年规划》,落实了法制部门负责人列席党委会制度。制定下发了《咸宁市公安局涉法涉诉信访工作改革实施细则》,规范了信访接待程序和要求。出台了《咸宁市公安局关于加强刑侦工作的意见》,推动“科学指挥、合成作战、现场必勘、专业研判、分类侦察、准确办案”打击犯罪工作新机制落实。制定了《咸宁市公安机关涉案财物管理实施细则》,细化了涉案财物的场所建设、进出库流程和管理模式。推进户藉制度改革创新,提请政府出台了《全市户藉制度改革实施意见》,实行城镇入户“零门槛”。主动适应党风廉政建设的新常态,出台了《咸宁市公安局落实“两个责任”实施办法》,带动两个责任的落实。健全常态化廉政教育机制,出台了《咸宁市公安局纪检督察与市县两级政委双月学习例会制度》。一系列规章制度的建立和完善,形成了履职尽责的长效监督、管理、预防制约新机制。

2015年11月27日 星期

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