通城县地税局将履职尽责督促检查工作作为推进今年地税工作的重要保障和强大动力，并将地税工作置于经济新常态中去定位、谋划和推动，突出“三抓”，努力打造“办事最快、服务最优、履职最佳”的地税部门。

  聚焦问题，求真务实抓整改

  该局对照履职尽责督促检查工作五个方面的重点内容，抓好专项监督检查，全面进行自查自纠、边查边改、彻查彻改。

  强化整改措施。对征求的意见和自查中存在的问题，经过整合归类，列出问题清单，突出问题主要是：纳税人税负不公平的问题、税控发票服务不到位的问题、干部作风不实不严的问题。该局多次召开会议，研究和部署问题整改工作，下发了《通城县地方税务局2015年履职尽责督促检查问题整改方案》，做到思想认识到位、工作措施到位、组织领导到位，对照整改方案分别进行整改。

  落实整改责任。实行问题整改责任制，该局明确局长、党组书记为第一责任人，分管领导分工负责，各科室、各分局具体落实相关整改责任，在方案中明确具体整改措施、责任单位、整改时限，为整改任务的落实奠定了基础。到10月上旬，所有问题全部整改完毕。

  反馈整改结果。该局组织了履职尽责督促检查“大走访”活动，安排了6个小组，分别由一名局领导带队，对重点税源企业、A级纳税信用企业、小微企业和部分个体纳税人进行上门走访。一方面主动加强沟通联络，将问题整改措施和结果向企业和服务对象反馈，进一步征求纳税人的意见和建议，获得企业和广大纳税人的一致好评。另一方面，就税务干部是否履职尽责、是否廉洁从税、税收优惠政策是否落实到位等方面的内容，倾听纳税人的意见，以社会监督“外力”来锤炼履职尽责“内功”，排查税收执法风险。

  立足本职，全心全力抓服务

  通城县地税局以优化经济发展环境和优化纳税服务为宗旨，以便利纳税人为出发点，在努力满足纳税人合理需求的基础上，将纳税服务逐步融入到行政行为的各个环节，形成了规范高效的纳税服务操作流程，从而使纳税服务质量显著提高，征纳关系进一步和谐。

  开展便民办税春风行动。深化便民服务，加强国地税纳税服务合作，推行“三证联办”，委托县国税局代征临时税务登记纳税人、零散税收纳税人的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、个人所得税，实现了纳税人“进一家门办两家事”，避免了纳税人“多头跑”，提高了服务质效。今年起，还每年从本单位行政经费中拿出40余万元为纳税人缴纳税务登记工本费、税控发票网络服务费等8项费用，让纳税人享受办税零成本服务。

  推进纳税服务标杆建设。?抓服务升级，建立规范化服务体系。按照《全国纳税服务规范（2.1版）》的要求，抓好纳税服务规范标杆建设。通过完善对重点行业、重点税源和弱势群体、特殊群体等纳税人的办税服务措施，不仅有效提升了纳税服务品质，也大大减轻了纳税人的办税负担，实现了纳税人满意度的大幅提升。

  优化地方经济发展环境。一是加强税收政策服务。严格落实国家各项税收优惠政策，将税收政策在支持结构调整、科技创新、小微企业、保障民生、鼓励创业就业等方面的效应落到实处。今年共为88户纳税人免价格调节基金、文化事业建设费等规费22万元；为小微企业减免税收344.6万元，受惠面100%;二是助力企业提档升级。依托银税服务平台，与建设银行联合推出“纳税信用贷”服务项目。企业只要凭借良好的纳税信用，无需抵押担保，即可用“信用”换贷款。今年全县将有14家A级纳税信用企业可以享受该项贷款优惠政策。

  纠建并举，驰而不息抓作风

  立足实际，全面加强整改建制。对照“八项规定”和反“四风”要求，健全了一系列规章制度，把机关的制度建设、思想政治工作、党建工作、作风建设等有机结合起来，把履职尽责督促检查工作取得的成效以制度化的形式固定下来，努力坚持下去形成长效机制。

  注重绩效强管理。以干部工作绩效管理软件系统为平台，通过细化分解工作指标、理清岗位责任清单、强化工作责任追究等有效措施，按月（季）对全局干部职工进行工作绩效考核，促进工作落实，加强履职尽责。同时，组织纪检监察人员不间断、不定点、不定时开展明察暗访，对顶风出现的问题坚决整改到位、追责到位，确保工作绩效管理推动到位。

  正风肃纪塑形象。通过动员会、党中心组学习会、集中培训会、专题学习研讨会、大讨论等，在全县地税系统掀起“正风肃纪、重塑形象”主题教育活动热潮。要求全体干部职工对照当前地税队伍中存在问题，深刻反思，检查整改，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

  突出特色抓党建。以提升党建工作标准化水平为目标，充分发挥教育引领作用,坚持党建教育常态化、党建活动多元化、党建载体实效化，扎实推进党建工作，积极构建机关党建工作新常态，形成了地税党建工作特色，既培养了党员的党性观念、集体观念和纪律观念，有效增强了队伍的凝聚力和向心力；也推动了干部作风的转变、履职尽责的增强和工作效能的提升。

  （李方正）