10月28日，通山浦阳水晶工贸有限公司老板钟勇进找到通山招商局局长程景家：“程局，你什么时候给地我啊，我们的浦阳不少企业在等地入驻。”

  这一幕令人惊奇，因为常人眼中，在通山这个“八山一水一分田”的省级贫困县，能够建起工厂已是奢望，更何况在经济下行的环境中，居然还有客商等地入驻。

  招商局提供的一组数据，更令人震惊：元至10月，通山县共引进项目73个，到位资金116.8亿元（含续建项目），同比增长23.5%。

  精诚所至 金石为开

  通山县招商局局长程景家说：企业等着入驻，用事实说明了通山招商引资已在逆势中实现上扬。

  3年前，程景家却愁眉不展。“因为，国家宏观调控，缩小了招商运作的空间，招商难度陡增。”

  原来，随着国家清理规范税收、节约集约用地等一系列宏观调控政策的相继出台，全国各地市场竞争环境趋于公平，地方保护和行业垄断得以打破，工业用地审批更加严格。

  深圳市星火原光电科技有限公司董事长吴风燎更清晰地讲述出程景家的难处。

  老板来投资，看中的是否能赚钱。想赚钱，就要看准五点，一看资源能源，二看区位交通，三看投资环境，四看人才技术，五看扶持政策。

  通山有什么？拼政策，全国一个样，没多少差别；拼资金，通山是省级贫困县；拼交通，通山不算优；拼人才，通山自身人才都在往沿海地区流失；拼技术，通山没有过硬的技术。

  “想要老板们掏钱，这需要我们用精诚去打开客商的心扉。”程景家说。

  精诚所至，金石为开。

  星火原董事长吴风燎说：我宁愿少赚点，也要把工厂建在通山。就在今年，星火原在通山投资一个亿，生产光电遥控器。

  这家公司不简单，它不仅是家高科技企业，还是西部数据、沃达丰、海信、TCL、步步高等国际及国内知名公司的可信战略合作伙伴。

  这里面有故事。吴风燎是通山县走出去的老板。2013年，通山招商局探知他有在中部地区建厂的意愿。与此同时，武汉、长沙等地纷纷向吴风燎递来了橄榄枝。

  信息传递到通山县委书记杜文清手中。杜文清立即带队赶赴深圳以亲情、乡情、友情展开了招商攻势。

  吴风燎心里有本账：在武汉投资，建厂土地已完成三通一平，每亩25万元；在通山投资，建厂土地需要自己出钱进行三通一平，每亩15万元，这一下就要多掏上百万元。而且，通山运输成本比武汉高，配套设施没有武汉全，技术人才没有武汉多。

  “杜文清书记5次来深圳做工作，程景家局长几乎每天一个电话嘘寒问暖。这样浓烈的乡情，这样对客商的重视，让我冲淡对市场效益的最大化追求。” 吴风燎说。

  不仅杜文清有故事，县长胡娟大夏天在高速公路出口等候跑错路的客商，这一等就在烈日下晒了一个多小时。被这个份真诚感动，客商当月就签约落户通山。

  说到做到 不放空炮

  “相对土地、金融、用工、配套等要素，老板们更看重说到做到。”瑞科鞋业总经理袁红卫说。他最终还是将工厂建在了通山。

  瑞科鞋业是一家东莞企业，除生产自主品牌鞋材外，还为瑞福、Cole Haan、KAPPA等国内外知名品牌生产系列鞋材。2013年开始寻求在华中地区建厂，扩大销售市场。

  袁红卫在落户通山前，曾先后在钟祥、阳新等地进行了考察。通山招商局的热情令人感动，招商宣传资料令人心动，开发区的车水马龙令人激动。

  感动、心动、激动之余，袁红卫仍在犹豫。他在担心“给出的承诺能否兑现？投资后能否持续扶持？这是所有客商都关注的两大问题。”

  袁红卫犹豫之际，通山招商局找上门，希望他能将企业落户通山。袁红卫在通山考察了仅两天，提出要求：如果在通山投资，我的工厂能否在20天内实现生产。

  招商局局长程景家回答了三个字——没问题。其实，没问题的背后有问题。通山山多地少，工业用地储备不足，土地平整费用高，签约项目从项目选址、土地征收和平整到开工建设，建设周期长。

  第一天，程景家在园区找到了一家闲置厂房，并与业主进行了洽谈；第二天，程景家边与业主商谈厂房转租，边组织人员对厂房进行清理；第三天，与业主达成转租协议，并加快对厂房的修葺。

  第五天，当程景家电话告知袁红卫可以进行生产线搬迁时，袁红卫吃了一惊。当天，他从东莞赶到通山，看着眼前清理一新的厂房时，当即就签了约。

  袁红卫说：从市场角度看，通山招商并不占优势，算建设成本，钟祥征地费用每亩比通山少3万元；论市场便利，钟祥办厂用三轮车就能送货。但从持续发展角度考虑，通山政府如此守诚信，讲效率，还有什么好犹豫。

  其实，通山县就如何实现承诺早已定制、定人、定责。如，项目跟踪服务纳入全县“一把手”工程，实行全县党政主要领导和部门主要负责人亲自管、亲自抓。在项目建设前期，项目办证、审批等一系列前期工作都由县行政服务中心和县招商局负责“一站式”全程代办；项目建成投产后，产品的出口报关也由县商务局负责通过武汉市东湖经济开发区全程代办；所有代办工作都实行限时办结制和首问负责制。

  依托产业 以商招商

  在通山水晶工业园园区基地，沿着一条新修的水泥路，只见两旁到处都是机械打桩、安装水电线路、搭建装修厂房的景象，机声隆隆，气氛热烈。

  望着这一片热火朝天的建设景象，通山招商局干部焦朝阳喜上眉梢。水晶工业园是通山县里重点招商引资项目，通过通山浙江商会的以商招商，引进浙江浦江水晶生产企业23家，总投资4.3亿元，目前园区完成土地平整500亩，入园企业14个。

  “这个工业园是我们依托产业，以商招商的典型。”通山招商局干部焦朝阳说，通山有冶金、建材、能源、旅游、森工五大支柱产业，这也是县里产业招商的主攻方向。

  焦朝阳口中“典型”有两重含义，一是通过八大异地商会来招揽客商，二是通过落户通山的客商进行招商。”

  这个工业园的形成也有故事。

  水晶工业园的一片热火朝天，得亏一个关键人物——通山浦阳水晶工贸有限公司老板钟勇进，是他积极穿针引线，将浙江浦阳的水晶产业向通山转移。

  来通山投资前，钟勇进先后在江西修水、余干，湖北宜城、沙洋等地考察了半年，并已达成初步意向。通山浙江商会发现钟勇进有投资动向，就主动找上门，推荐他去通山投资。

  钟勇进听说通山的硅石（石英石）储量5亿吨，纯度达99.99%，可开发用于生产光学玻璃、水晶玻璃。他决定到通山看看。

  此事汇报给县长胡娟时，她当即说：那我要去高速路口亲迎客商，表达诚意。

  2013年6月正是天气闷热时。钟勇进的车在高速公路上跑错了出口。这一出错，钟勇进就折腾了一个多小时。而县长胡娟在高速路口等待了一个多小时。

  “一县之长，顶着烈日，耐心等待一位客商。这事，说明县里是真重商、亲商。”钟勇进说，这一举动让他瞬间对通山产生投资意愿。

  在后续对通山的考察中，通山优质的石材资源，干群对招商引资的热情，让钟勇进产生了一个念头：自己能否将浦江更多的水晶企业拉到通山来抱团发展？

  随后，通山县专门研究制定了《关于承接浙江浦江水晶产业转移的优惠政策》，更让钟勇进感受到政府承接水晶产业的决心，当年11月就与政府签了约。

  以商招商的成效显著。今年来，1.2亿元的医疗设备附件生产项目、1.2亿元建设的海绵制品生产项目、1亿元的硅微粉及光学玻璃项目、2亿元建设的玉龙机械项目二期和一批水晶加工企业纷纷落户通山。