记者调查

  快递实名制已落地

  1日，快递实名制新政实施第一天，记者到温泉希望桥附近韵达快速收货点处发快递。该收货点的工作人员熟练地从抽屉里拿出快递单要记者填写，并要求出示身份证或其他有效证件。

  “姓名要填真实姓名，身份证号和手机号是必须填的，你的手机带了没有，我要打一下，确定是否是你本人的手机……”记者在填写快递单时，该工作人员一边打开记者要发的衣服查看，一边在旁指导。他表示，从今天开始，以后发快递必须出示本人身份证，而且还要进行手机核对。

  在温泉茶花路另外一家快递公司的收货点处，记者要求发快递。工作人员要记者出示证件时，记者说没带怎么办？该工作人员介绍，自11月1日开始，公司要求在收快递时，核查寄件人身份证，如果被发现没有核查会被处罚，但来他这里发快递的大部分都是附近的居民，很多顾客都是熟人，让他们出示身份证，感觉很别扭，所以有时便会让对方将身份证号、手机号报给他。“如果是不太熟或者是面生的人，会强烈要求他出示本人身份证件。”

  当天下午，家住体育路的周女士下班回家，进小区时，保安说有她的快递。周女士表示，除周末以外，其他时间到的快递，她都直接让快递小哥放在门卫那里，久而久之，一些快递小哥一打通周女士的电话，就问：“您在不在家？是不是还是放在门卫那里？”

  记者走访中发现，目前，实名制新政已在我市落地。寄快递实名制，而收快递还遵从原来的规矩，报快递单上的名字或电话号码便可取件，或者直接像周女士那样，放在固定的代收点。

  部门回应

  正在落实“双百”措施

  2日，记者从市邮政管理局获悉，目前，寄发快递实名制新政已在我市落地，我市近80家快递公司都明确规定快递员收快递时必须实名制收发，而收快递依然像以前一样，报电话或名字就可以领到自己的快递。

  市邮政管理局相关负责人介绍，根据相关要求，为切实抓好我市寄递安全管理工作，我市邮政管理部门在新政落地前后，在全市快递行业中开展了一系列的专项检查行动，主要从快递源头抑制违法行为的发生，宣传和规范我市快递行业落实实名制新政。

  “我们采取突击检查、联合检查、明察暗访等多种形式，深入开展寄递渠道安全执法检查。对拒不执行‘双百’（即100%实名制收寄、100%开箱验视）措施，导致发生重大寄递安全问题的企业，将依法从重、从快处理。”市邮政管理局相关负责人表示。

  在“双11”即将来临，寄递安全问题易发多发，邮政管理部门深入排查化学品寄递、车辆运输、现场作业、消防管理等方面存在的安全隐患，切实堵塞安全漏洞，坚决防止发生各类重大安全事故。

  对于新政中提到的要从寄运物品先验视后封箱、寄递物流活动实名登记、邮件快件X光机安检制度3方面加强寄递物流安全规范管理。

  该负责人则表示，目前，我市正在实施前两项规范工作，后一项，因为涉及造价不菲的邮件快件X光机安检的仪器，我市大部分快递公司正在申报中。

  企业表示

  行业越来越规范化

  记者走访中了解到，不少快递公司对于新政的出台和落地，持积极态度。他们纷纷表示，这次新政对于快递行业来说，是利好消息，快递市场将会越来越规范化。

  EMS公司相关负责人表示，快递实名制要求快递员收件时，核实发件人信息是否属实，当着发件人的面，开箱验收物品。虽然只是增加了一些小环节，但对于企业、行业来说，却是一件把好安全关的大事。从长远来看，对于社会安全，安定团结，至关重要。

  韵达快递相关负责人表示，2013年开始，陆续有快递公司出现较大的安全事故，这也给该公司敲响了警钟。新政出台时，公司上下都在为新政叫好。随后，在市邮政管理局组织的动员会、检查活动上，公司都是第一个响应。并与市邮政管理局签订了《安全服务保障书》，组织公司内的快递人员进行安全义务责任培训。

  新政落地外加“双十一”临近，不少网民关心，“我的快递会不会堵在路上？” 市邮政管理局相关负责人表示，各快递公司都根据目前“双十一”订单量的汇总，新增了快递人员，新增了快递传输仪器。同时，增加开通了各个县市的直通车。“应对此次快递投递高峰，应该是没问题的。”

  网民希望

  个人隐私能“被保密”

  记者走访中了解到，不少人认为，实行快递实名制，虽然可以在源头上抑制违法行为的发生，但快递实名制是否存在个人信息泄露的隐患？

  “老实说，现在最头疼的事就是动不动就接到陌生电话，不是诈骗就是传销。”网友“尼哦”说，她经常接到这样的骚扰电话和短信，自己的姓名、家庭住址等信息都被对方详细掌握。

  “曾有媒体报道，一些网站兜售快递单号信息，大量客户信息被公开销售，价格每条0.4元至2元不等。”她认为快递单是个人信息暴露的源头之一，之前留个手机号就算了，如果要把身份证信息也纳入登记，管理不妥当，隐私很有可能泄露。

  “快递链条涉及揽件、运输、派送等过程，一个包裹可能要经过十几个人的手才能到达客户手中，实名制后的个人信息能否得到妥善的保护，尤其重要。”网民“李先生”说，不管有没有实名制，希望有关部门能加强快递公司对用户信息的管理力度，如果有相应的监督制度保护，大家也会安心很多。

  网民“赢在起跑线上”表示，相关部门应该在法律上、制度上、工作上进行充分的准备，出台有针对性的措施，化解网民担心隐私外泄的问题。

  相关链接

  10月22日，公安部等15个部门决定从即日起至明年3月底开展专项行动，清理整顿危爆品寄递物流，全面落实寄递物流实名登记等制度。从三个方面加强寄递物流安全规范管理，分别是全面落实寄运物品先验视后封箱、寄递物流活动实名登记、邮件快件X光机安检制度。

  从11月1日起，还要求通过对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄，对于电商协议客户也要实现寄件人身份可追溯、可查询。这意味着，以后寄收快递必须出示身份证，并且进行相关登记。

  其实，此次规定并不是快递实名制的首次亮相。早在去年9月，中央综治办、公安部、国家邮政局等9部门就联合印发《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》。《意见》提到，将在一些地方和一些特殊行业内进行快递实名制登记试点。2016年后，在全国和全行业内实现实名收寄，“寄件人出具有效身份证件并登记相关身份信息后方可收寄”。

  外国咋管快递

  德国：德国立法机构专门制定了“快递业管理条约”等行业管理法规。虽不强制实名验证，但匿名物品很可能受到安全检查方面的“特殊照顾”，如X光扫描、拆包查验等。

  美国：美国邮寄国际快递时，如果是特殊状态的物品 （如液体、粉末、颗粒等）必须提供无毒无害证明，明显有毒的物品不能运送。一旦发现快递有异常，公司会有专门的团队进行鉴定和后续跟踪。

  澳大利亚：对于收寄件人是否需要实名，不同物流公司做法不同。对于一些快递会较为严谨，本人必须要出示有效身份识别证件。

  韩国：由于手机号码是实名制，工作人员只要通过电话号码，将相关信息录入随身携带的设备里就可以验证了。如果所收物件比较小，一般不会要求出示身份证，除非要求必须本人签收，或邮寄的东西非常重要。