9月25日，通山县挂出最新精准扶贫作战图。

  此前，在省政府举办的新闻发布会上，通山郑重承诺：计划4年脱贫7.3万人，保证2018年底47个贫困村全部出列，摘掉省级贫困县帽子。

  如何实施精准扶贫？实践中，通山探索出三种模式：资源共享，群体帮扶，产业带动。

  省委常委、纪委书记侯长安对通山模式寄予厚望，他在批示中说，咬定目标不放松，通山要在全省7个脱贫奔小康试点县工作中争当排头兵。

  扶什么：资源共享

  富水河畔的大畈镇板桥村，是通山10个重点贫困村之一。曾经，周边人都说“有女莫嫁板桥郎”。

  9月25日，在板桥村，新栽的3000亩油茶，从山脚铺向山顶，染绿了座座荒山，蔚为壮观。

  事实上，这3000亩荒山归81家农户所有。现在，通过二次流转、资金入股的开发方式，全村375户、1700多人，户户受益，人人获利。

  “这叫资源共享。”村支书刘鹤鸣说。

  板桥村拥有耕地411亩、山林1.3万亩、水面5160亩，人均拥有2亩以上山林，有的种油茶、有的种柑橘、有的种楠竹。

  坐拥大好青山，板桥村却难以摆脱贫困。

  去年初，县里决定，利用国家低丘岗改造和扶贫开发资金，集中开发板桥村3000亩荒山。

  问题来了，要是将国家惠民政策资金全都投放到81家农户头上，就会出现“垒大户”现象，不利于整村脱贫。也就是说，好政策难以执行出好效果。

  那么，荒山开发如何做到既不损害山林所有权农户的利益，又让大多数人得到实惠呢？

  “扶贫不能‘垒大户’，必须照顾大多数人利益。”县委书记杜文清在板桥村，通过反复调研，提出建议：“采取二次流转、资金入股的开发方式，确保实现资源共享。”

  很快，板桥村行动起来。

  81户的3000亩荒山集中流转给村委会，然后，再由村委会集中流转给公司，兴建茶油基地。从而，完成了二次流转，形成了“公司+基地+村委会+农户”的经营模式。

  而国家惠民政策资金投入荒山开发后，以20%的股份，参与公司分红。

  特别值得一提的是，20%的股份由全体村民共享，个个有份。另外，山林所有权的农户还有地租收入。

  “二次流转极大地发挥了村委会的作用，既避免了公司与村民在流转、利益分配方面的纠葛，成功实现林地成片开发，村委会还代表村民参与公司管理，确保了村民利益。”大畈镇党委书记金大德说。

  58岁的村民章拔干，子女已成家，与老伴单过。俩老名下的15亩荒山，过去一分钱收益也没有，这次全部流转了。在与记者交谈中，他乐呵呵地说：“除了获得地租外，将来年年有分红，养老不用愁了。”老章身体健朗，平时在基地干些栽苗、施肥、浇水、除草的活儿，一天110元，老板还包三餐伙食。

  “仅这3000亩油茶，除了给每户村民每年带来1000多元的租金和打工收入外，油茶挂果后，还能给每户村民每年带来3400多元的分红。”镇党委书记金大德说。

  一花引来百花开，板桥村的经验迅速在全县推广。目前，通山县新发展油茶9万亩，建成万亩油茶基地2处、千亩油茶基地12处，建成5000亩茶叶示范基地1处，千亩楠竹、千亩杉木速丰林、千亩香榧等连片示范基地多处。       （下转第六版）