2015年9月18日 星期
乡村治理的嘉鱼实践
(上接第一版)
  被帮工的企业是湖北净宝农业发展公司。2010年,净宝农业董事长顾枫在嘉鱼县“村企共建”的吸引下,决定回乡投资兴业。他在净堡新村成立了新型农业合作社,打造3000亩绿化苗木基地、1800亩水产养殖基地、200亩生态农业观光基地。农民以土地入股,可享受“保底收益+合作社分红+务农收入”。
这一模式调动了农民的热情。刘弟九算了笔账:5.5亩水田入股,合作社每年每亩按480元的标准租用,给予社员的保底收益可达2640元;合作社优先安排社员在合作社务工,按劳动强度计酬,一月一结算,年可收入7000多元;年终还有分红。
  净堡新村村支书孔洪河思考得更深远。农民以土地入股、参与年终分红的发展模式比过去的“公司+基地+农户”模式,更符合广大农民的意愿,更有利于农村经济的发展。
  这一模式有三大优势:一是农民不需要生产投入,所有的生产成本、流动资金由投资公司负责筹集和安排使用;二是农民不用承担任何风险;三是农民的组织化程度明显提高,可以更好地发挥老年劳动力的作用。
“空巢老人在自身利益激励下,纷纷走出家门,一起劳作,一起交流,既改善了经济状况,更温暖了孤独的心灵。”孔洪河说。
目前,净堡村有260多位空巢老人在净宝农业合作社打工,占全村空巢老人总数的90%。
  凭集体的力量
  实现夜不闭户
  官桥八组地处嘉鱼县南面,占地面积3.8平方公里。
  这个由67户、247人组成的村民小组,上个世纪70年代,住的是土坯房,吃的是返销粮,一个工值9分钱。如今,该组经营的“田野集团”,创造的集体资产超过25亿元,从而引发全国关注,市民羡慕。
  附近的农民羡慕道:“八组通过集体的力量,家家住进小楼房,社会福利全保障;子女入学有补助,毕业高薪聘上岗;大病医疗可报销,免费体检保安康;退休养老领工资,安享晚景福寿长!”
  联合国官员实地考察后曾赞叹:“这里同美国的农村相比,毫不逊色!”
其实,官桥八组不仅用集体力量创造出丰富的物质财富,更改变了农民几千年的生活习惯,使其拥有了美丽精神家园。
  田野集团党委副书记、副总经理蔡正发说:在八组,我们通过制度约束,教育为重,实现了无抹牌赌博、无封建迷信、无信奉邪教、无治安案件、无上访事件……真正实现夜不闭户,路不拾遗。
  官桥八组制订了一系列规章制度、文明公约,以及各项评比制度,来规范村民行为,增强村民的社会公德、职业道德、家庭美德意识。村民和企业员工人人学习、人人签字、人人承诺。
  今年48岁的郭爱华嫁到8组26年。对此,她很有感受。
  “一名职工因家庭小事骂人,扣了工资福利;一位婆婆无端生事与媳妇发生口角,停发了半年养老金;一名食堂炊事员拿了点剩菜回家,被罚款并停职三个月;一户村民生活垃圾不入桶,被罚款200元;一名职工随地吐痰,被罚款2000元……”
  每次处罚,八组都要召开群众大会或以通报的形式公之于众,达到处罚一人,教育一片的目的。
  官桥八组还投入上千万元,兴建文化中心,开设了“道德讲堂”,陶冶村民情操。
  郭爱华是活动中心的“常客”,她白天上班,晚上和其他同事一起到文化中心健身、看报纸,生活很有规律。她说:“周宝生董事长常说,农民要富钱袋,必须要先富脑袋,我现在就是一位脑袋富起来的职业农民。”
2015年9月18日 星期

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