全面从严治党要把纪律挺在前面，是新形势下对纪检监察工作提出的新要求，深刻理解和正确把握把纪律挺在前面的内涵和要求，对纪检监察机关正确履行监督责任具有重大意义。如何在实践中落实好把纪律挺在前面的要求，关键要处理好“三个”关系。

  “纪与法”的关系。党纪是对党组织和党员立的规矩，国法是全体公民的行为底线。党纪之所以要严于国法，是因为党员干部不仅仅要遵守法律，还要严格遵守党的各项纪律。《党章》明确规定，纪委的主要职责是维护党的章程和其他党内法规，是党内的执纪机关，不是党内的“公检法”。因此，纪委要回归本职、回归“原教旨”，依“纪”进行监督执纪问责。党员干部违法必先违纪，对既有违纪又有违法行为的，重点把违纪事实查清楚，快查快结，将涉嫌违法的及时移交司法机关予以查处，从而集中更多的时间和精力履行好执纪的职责。

  “多与少”的关系。纪检监察机关处在落实全面从严治党要求的最前沿，如何在监督执纪问责中落实全面从严治党的要求，关键是要把握“全面”和“从严”四字要求，“全面”就是要管住大多数，拉长拉紧纪律的“警戒线”，教育引导党员干部明纪、守纪，工作重心实现从查处极少数到监督大多数的转变。“从严”就是发现党员违纪行为就要严肃处理，动辄则咎，用监督之“网”，纪律之“威”，问责之“矛”，管住大多数党员干部，防止大多数转化为极少数，使纪律成为党员干部不可踩的“红线”，不可逾越的“底线”。

  “大与小”的关系。查办大案要案是纪检监察机关的工作任务，但不是全部任务。纪检监察机关开展纪律审查不仅要办大案、打老虎，更多的是要抓早抓小抓预防，从一餐饭、一支烟、一袋茶、一句话等看似“小”问题的违纪行为抓起，及时拉拉袖子、扯扯耳朵，早提醒、早教育，通过采取约谈函询、警示谈话、纪律诫勉乃至纪律处分等有效举措治“病”救人，不能对小问题视而不见，等小问题拖成了大问题再来“动手术”，为时已晚矣。因此，落实把纪律挺在前面的要求，就是改变抓“大”放“小”的惯性思维，从“小”抓起，把“纪”挺在“法”前。

  （作者系赤壁市委常委、市纪委书记）