核心观点：提升底线民生保障水平，就是始终把改善民生作为一切工作的出发点，在制度的设计、发展的过程、发展的成果上，始终把“惠民生”作为最大追求，力求惠民效果最大值。

  今年来，我市连连发力，不断提升底线民生保障水平。

  7月初，我市正式设立医疗救助基金，农村特困居民就医最高可获5万元救助。6月份，我市建立疾病应急救助基金，为医院救死扶伤兜底。5月份，我市全面调整城乡低保保障标准和农村五保供养标准。

  据统计，今年上半年，全市用于社会保障与就业、医疗卫生与计划生育、住房保障等方面的支出同比分别增长31.9%、22.5%和18.5%，均远远高于公共财政预算支出14.1%的增速。

  坚持底线思维，持续提升民生保障水平，让人民过上更好生活，充分体现了“民生为本”的发展理念。

  提升底线民生保障水平，就是始终把改善民生作为一切工作的出发点，在制度的设计、发展的过程、发展的成果上，始终把“惠民生”作为最大追求，力求惠民效果最大值。在稳增长调结构的紧要之年，让经济社会发展成果更多更公平惠及于民，是人民群众的殷切期待，也是党和政府沉甸甸的责任。

  我市在经济增速放缓、支出压力加大的情况下，持续增加民生投入，从“保基本、兜底线、建机制”的整体谋划，到每年兑现十件民生实事等举措，向人民交了一份暖心的民生成绩单。然而，我们也要看到，与发达地区相比，咸宁的状况仍不容乐观，由于贫困人口基数大、民生保障历史欠债多等原因，扶贫助困、保障底线民生还有很长的路要走。

  对经济欠发达的咸宁而言，提升底线民生保障水平，首先是要加快发展，做大经济总量。常言道，巧妇难为无米之炊。没有足够的财力，就没有能力完善公共设施，没有能力建设更多的富民工程，没有能力解决更多民生急事和难事。没有足够的财力，政府纵然心怀民生，也只能力不从心。

  提升底线民生保障水平，还要进一步强化“底线思维”，着力推动民生建设干在实处；不但要对困难群众“兜底”保障，也要在扶贫中“精准”定位；要牢记“六民”要旨、念好“八字”真经，不断完善共享促共建长效机制，真正把每一件民生实事做到位，让人民群众看得见、摸得着、享受得到。

  民生改善“没有最好，只有更好。”需要我们继续努力，不断织密织牢民生保障网，不断增加民生温度。