核心阅读：安全第一，人命关天。安全生产是不可逾越的“底线”和“红线”。多年来，我市各级海事部门为努力打造“平安水域”，围绕服务水运经济发展，保障人民群众安全便捷出行为中心，已实现连续18年水上交通安全零事故。

  简政放权，服务船员，确保船员安全适任。市海事部门将渡船船员的适任考试、发证、管理权限下放到县市区，邀请省局领导前往进行网络疏通，市局进行培训指导等技术支持工作。同时，高度重视船员和渡工培训工作，每年专门从黄冈航校邀请老师，采用现场教学、观看视频、集中教授等多种方式，以乡镇为单位逐点开展培训，提高他们的安全意识和船舶操作技能。全市还开通水上安全信息短信平台，在节假日、天气骤变等恶劣天气，及时通过手机短信向船员、渡工和发出预警信息，起到了良好的效果。

  完善制度，服务公司，确保企业安全发展。海事部门推进企业安全生产标准化建设，多次邀请考评机构到我市指导并提出相关缺陷，全市3家港口危险品企业的考评工作、6家水路客运企业完成达标考评工作。同时，指导和服务企业安全发展，强化辖区危险品企业安全监管，对辖区内三家港口危险货物企业每年组织安全检查，建立隐患整改台帐，确保我市危险品企业监管责任落实到人，严格报港、监装、监卸制度。

  强基固本，服务社会，提升安全监管能力。一是积极争取资金，推进渡船更新。近几年，海事部门采取上争、内聚、外引等方式 ，投入3734.48万元，更新293艘无证老旧渡船，让老百姓乘放心渡船。二是完善机构，强化一线监管。近年来，我市水上安全监管工作得到各级政府的大力支持，全市6个县（市、区）除咸安外均成立了地方海事局（处），在陆水、富水、青山水库、云溪水库、三湖连江等重点水域均建立了海事监督站所，水上安全监管力度、深度得到进一步加强。三是加强投入，强化应急反应。近年来，全市共建立水上应急救援队伍7支，遍及辖区内各有水乡镇、渡口。

  （作者系市海事局局长）