5月22日，省政府、市政府先后召开了加强政府部门履职尽责督促检查工作电视电话会议，部署今年对公安、民政、人社、国土、住建、水利、卫生计生、地税等8个部门及其系统履职尽责情况开展督促检查工作。

  5月29日，省厅、市局先后召开加强履职尽责督促检查工作动员视频会后及县政府加强履职尽责督促检查工作动员会后，通山国土资源局党委一班人认识高、策划早，行动快，效果好，全面部署安排了全系统2015年度履职尽责督促检查工作。

  按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，在市局和县纠风办的统一组织下，在全系统开展督查指导检查工作。

  根据安排，5月底至-6月20日为动员部署阶段，要求局党委专题学习领会关于2015年加强政府部门履职尽责督促检查工作文件精神，研究部署督促检查工作；组织干部职工学习履职尽责督促检查工作的有关文件，部署本系统督促检查工作任务；制定县国土资源系统履职尽责督促检查工作实施方案。

  传达会议精神 局党委先后2次召开了党委会、机关全体干部职工和乡镇所长参加的动员会议及第一阶段履职尽责督促检查工作推进会，传达了省委、市委、省厅、市局、县委有关会议精神，学习了《2015年全县加强政府部门履职尽责督促检查工作实施方案》、《2015年度咸宁市国土资源系统加强履职尽责主题活动的实施方案》。

  强化组织领导 该局成立了以党委书记、局长谢正确为组长，党委副书记、副局长陈峰高为常务副组长，其他班子成员为副组长和相关股室负责人为成员的履职尽责督促检查工作领导小组。领导小组下设综合协调组、材料宣传组、调研督导组、整改建制组四个工作专班，分别负责履职尽责督促检查工作的组织协调、宣传报道、调研走访、意见收集、问题整改、专项整治、工作督导等任务，集中精力抓好履职问责督促检查工作。

  精心部署安排 局党委先后两次召开履职尽责督促检查工作专题会议，专题研究该局履职尽责督促检查工作，出台了《通山县国土资源系统加强履职尽责主题活动实施方案》，进一步明确了督促检查对象、督查内容、督促检查步骤及时间安排，并制订了工作任务分解进度安排表和领导包保联系责任单位分工表。并拟于近期邀请县2015年部门履职尽责工作督导组领导舒庆华来该局督查指导，在全系统着力营造加强履职尽责督促检查工作的浓厚氛围。

  细化工作步骤 该局根据动员部署、查找问题、集中整改、总结归纳四个阶段，重点围绕严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、落实党风廉政建设主体责任、收集和解决群众关注的热点难点问题五个方面，明确了每个步骤的具体任务、工作要求、完成时限，重点以纠正损害经济发展环境和解决人民群众反映强烈的突出问题为着力点和落脚点，集中精力解决履职不力、作风不实、行为不廉、为政不为等损害经济发展环境和人民群众切身利益等问题，全力推进全县国土资源系统依法行政、执政为民，廉洁自律，促进全系统政风行风和工作作风进一步转变。

  量化工作指标 该局建立了联络督导责任制，局领导按照分工联系各股室、所属单位、各乡镇国土资源所的督促检查工作。按照工作方案内容和县局确定的重点工作，我局力求做到在结合上做文章，在创新上求突破，在自选动作上争优秀，在服务对象满意上求细化，将履职尽责督促检查工作与严明政治纪律和严守政治规矩集中教育活动结合起来，与践行“三严三实”活动结合起来，与加强第十六个党风廉政建设宣教月活动结合起来，与国土资源管理中心工作紧密结合起来，强化责任担当，统筹开展，全员参与，创新活动方式，丰富活动内容，扎扎实实完成规定动作和自选动作，努力实现主题活动取得新成效。 .

  在第一阶段，局党委专题学习领会了关于2015年加强政府部门履职尽责督促检查工作文件精神，统一了思想，提高了认识，组织干部职工学习履职尽责督促检查工作的有关文件，部署了本系统督促检查工作任务，制定了县国土资源系统履职尽责督促检查工作实施方案。采取了多种途径，对国土资源部门审批、执法、服务等职能事项进行了宣传，并向社会作出了“公开承诺”， 做到了策划早，行动快，效果好。

  下阶段目标 将按照市局、县纠风办统一部署，全力开展履职尽责工作各项活动向纵深推进，着力抓好第二阶段的各项工作。一是再次部署召开履职尽责督促检查工作推进会；二是向社会和相关媒体发布公开承诺书；三是与各单位签订《2015年度履职尽责督促检查工作目标管理责任书》；四是开设网上专栏，公布监督方式、举报电话、举报信箱，接受人民群众和市场主体监督，五是精心组织履职尽责，争做人民群众满意的国土人演讲比赛。六是将第二阶段的每项工作进一步细化，分解落实到每个责任股室和责任人，在县纠风办和市局的正确指导下，不折不扣完成查找问题环节各项工作任务。

  服务经济社会发展 检验政风行风建设

  局党委书记、局长 谢正确

  作为全县八个受检部门之一，通山国土要围绕“干在实处、干出成效”的市级战略通山实施目标，着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益等问题，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境，不断推进国土资源部门依法行政、执政为民，促进全系统作风转变，为全县经济社会发展提供有力保障。

  一、高度重视，确保思想认识到位

  履职尽责督促检查工作是省委省政府应对新常态下经济下行的重要举措；是新形势下加快政府职能转变、严格依法行政、强化政风行风建设和落实党风建设主体责任的迫切需要。全县国土资源系统要高度重视，将这次督促检查工作作为深入推进职能转变的一次重大政治任务，作为服务经济社会发展能力和作风建设的一次大检验；要统一思想，提高认识，认真对待，切实增强工作的主动性和自觉性。

  二、上下联动，确保营造氛围到位

  要按照“全面覆盖、全员参与、全方位监督”的原则，充分利用本地媒体和门户网站、宣传橱窗、简报、电子屏等宣传载体，广泛宣传国土资源部门积极服务全县经济发展大局、服务社会群众、推进政风行风建设等方面的工作措施和成效，促进督促检查工作深入开展。

  三、强化责任，确保职能职责到位

  局党委要切实履行履职尽责督促检查工作主体责任，各股室负责人和乡镇国土资源所长是第一责任人，所有班子成员要实行“一岗双责”；要紧密结合实际，明确责任分工，责任到人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关股室负责人共同抓的良好局面。要按照省厅、市局、县纪委要求，建立局领导与各乡镇国土资源所督促检查工作联系点制度，加强对督促检查工作的检查指导。各所也要结合实际，严格按照省厅、市局和县局督查办的要求，精心组织，规范操作，严肃纪律，以良好的作风、务实的态度开展督促检查工作。

  四、统分结合，确保问题整改到位

  要坚持“两手抓、两手硬”的原则，把履职尽责督促检查工作与“三抓一促”结合起来、与严明政治纪律严守政治规矩集中教育结合起来、与“三严三实”专题教育结合起来、与落实党风廉政建设“两个责任”起来、与法治国土建设和国土资源管理及日常工作结合起来，学会“十个手指弹钢琴”，统筹安排，相互促进。

  要坚持问题导向，对督促检查过程中发现的问题要不等不靠，全过程立行立改，切实推进履职尽责能力提升，切实取得群众的满意和信任，切实取得督促检查工作实效，为通山国土资源事业改革发展提供有力保障，为市级战略通山实施提供有力支撑！

  履职尽责主题活动社会公开承诺书

  为进一步加强全县国土资源系统作风建设，提高依法履职、优质服务、高效行政、廉洁从政能力，全力解决人民群众反映强烈、损害经济社会发展环境的突出问题，更好地服务全县经济社会跨越赶超发展，我局向社会作郑重承诺：

  一、全面推进依法行政。认真贯彻落实省委、市委、县委县政府和市局党组的重大决策部署；按照法定职责和简政放权要求，切实履行职责；坚决查处法外设权，利用职权吃拿卡要、与民争利，侵害市场主体和人民群众利益等问题；落实深化行政执法体制改革要求，严格规范公正文明执法，纠正、查处执法不公不严问题。

  二、优质服务改善民生。坚持贯彻勤政为民，创新管理，优化服务，提高行政效能；着力解决群众反映强烈的土地征收流转、土地和矿业权审批、土地整理、地质灾害治理等方面损害群众利益的问题；坚持问题导向，针对服务群众、服务企业和服务基层的薄弱环节，制定切实可行的办法加以解决。

  三、着力转变工作作风。按照“三严三实”的要求改进工作作风；严格执行中央八项规定、省委六条意见、市委七条要求、县委若干意见；采取得力措施，纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款等问题；认真纠正工作敷衍应付、执行不力、不敢担当等“为官不为”问题；解决对基层和群众生冷硬推、工作效率低下等懒政怠政问题。

  四、全面落实党风廉政建设“两个”主体责任。领导班子和领导干部履行“一岗双责”；领导班子成员自觉遵守《廉政准则》，发挥表率作用；重点整治本单位党员干部在执法、监管、国土资源服务违规收费和收受红包、购物卡等突出问题；严肃查处本系统基层腐败问题；围绕容易滋生腐败的重点领域和关键环节，建立健全权力运行监督机制；建立健全具有国土资源部门特色的政风行风建设责任考核体系并有效实施。

  五、着重解决群众关注热点难点问题。畅通群众利益诉求渠道；及时解答群众政策咨询，认真解决群众举报投诉；公开承诺事项兑现到位；切实解决本部门存在的突出问题，问题整改效果让服务对象、社会各界满意等；健全完善履职尽责的长效机制

  以上承诺，请全县广大人民群众、社会各界和新闻媒体进行监督。

  监督举报电话：0715-2360089

  举报邮箱：tsgtbgs@sina.com

  各所属单位对服务对象

  履职尽责承诺书

  为了全面加强履职尽责督促检查工作，根据通土党资发【2015】14号文件精神，围绕“干在实处、干出成效”的目标，着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益等问题，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境，不断推进国土资源部门依法行政、执政为民，促进全所作风转变，为全县经济社会发展提供有力保障，特对服务对象作以下履职承诺：

  一、立足本职，爱岗敬业，不断加强业务知识学习，努力提高业务素质和工作能力。

  二、依法行政，公正执法。认真贯彻执行国土资源管理法律法规，依法履行国土资源部门职能职责：严格执行“早教育、早发现、早制止、早报告、早处置”等“五早”执法模式，坚持公正执法，文明执法，严格执法，切实保护好国土资源。

  三、服从安排，团结同事。做到不利于团结的事不做，不利于团结的话不说。自觉遵守国家法律法规，严格执行国家公务员和工作人员“十条禁令”以及本单位各项规章制度。

  四、转变作风，优化服务。全面推行“六心服务”，即接待群众要热心、听取意见要真心、提供帮助要诚心、解决问题要倾心、解答问题要耐心、业务办理要精心，切实提升服务理念，认真执行首问责任制，一次性告知制、限时办结制、督办督查制和责任追究制，切实提高服务效能。

  五 反腐倡廉，严惩违纪。坚持守纪律讲规矩，严格履行党员干部“一岗双责”，全面落实党风廉政建设“两个责任”，严厉查处履职不力、履职不廉、以权谋私、损害人民群众合法利益的行为，对违法违纪行为坚持有案必查，有查必果，不护短，不手软。

  六 开门整改，巩固成果。畅通群众利益诉求渠道，多渠道、多途径广泛征求社会各界的意见和建议。对群众反映的合法诉求不解决的不放过，对突出问题没有整改到位的不放过。特此承诺。