刚刚过去的5月，被咸宁干部称之为“到纪委喝茶月”。

  仅一个月的时间，全市共155人被约谈提醒、诫勉谈话，平均每个工作日有7个人被请进市纪委“喝茶”。

  这是我市把纪律和规矩挺在前面的缩影。

  为何频繁请“喝茶”？

  2014年全市查处县处级领导干部12人，比上年度增长140%。

  今年一季度，赤壁市原政协主席方保安，通城县原县委常委、原常务副县长黎时亮等被立案调查……这份反腐成绩单让市委领导深思：这些“落马”官员都曾是党员干部中的佼佼者，曾经的“好同志”为何会成为“被组织立案调查对象”？有没有办法在出事前“拉一把”？

  “‘为之于未有，治之于未乱’。纪检部门应当通过抓早抓小，营造一种敢于监督、善于监督的氛围，增强党员干部接受监督意识，以制度创新促清风徐徐，吹散一些干部身上即将聚集的‘雾霾’。”市委常委、纪委书记王远鹤开出了“抓早抓小”的药方，并以上率下带头开展约谈谈话。

  全市纪检监察机关积极行动起来，将“抓早抓小”观念持续强化。

  据统计，5月份被请“喝茶”的事项主要有：

  75人因党风廉政责任制“一票否决”、巡视整改问题等被诫勉谈话；37人因党风廉政建设和反腐败斗争问题被工作约谈；28人因贯彻执行八项规定和作风建设问题被廉政约谈；15人因作风状况评价靠后被提醒约谈。

  ……“到纪委喝茶”的常态化，体现了将纪律和规矩挺在前面的决心，也体现出‘严是爱，宽则害’的具体实践，在咸宁广大党员干部中产生了较大反响。‘喝了茶’的干部多半要打个激灵,说不定还得出点冷汗,生出点苦味与涩味,就好像茶叶中的‘茶单宁’,能提高抗氧化的能力。”一位干部这样描述“喝茶”的妙用。

  “喝茶”究竟谈什么？

  有人好奇：如何就“小线索”开展“深谈话”？如何将违纪违规事实掰开揉碎、条分缕析，既毫不留情，又入脑入心？

  “喝茶”虽然听起来轻松，但做起来程序却更加严密——“喝茶”有一套严密的内部程序，首先必须经纪委书记或副书记审批，到了现场，还有专人速记报备。

  王远鹤在对2家党风廉政责任制“一票否决”单位开展诫勉谈话时是这样操作的：依据2014年度党风廉政建设责任制考核情况，综合分析工作台帐、民主测评、民意调查、个别座谈、明察暗访等考核内容，每家单位清单式列明5-8个问题，每个问题对应具体工作建议，约谈时实行问题点对点反馈、面对面谈开。

  “你在2014年度领导干部作风状况测评中综合得分为95.114分，位列第七考评组（16个单位103名测评对象）末位，市直综合排名后十位。从单位干部民主测评结果汇总情况来看，‘好’项294个，‘较好’项34个，‘一般’项17个，‘差’项5个，‘不了解’项5个；从群众反映问题较集中方面看，思想作风、学风文风会风、工作作风还存在一些不足。”市纪委副书记、监察局局长张远森在对作风状况评价靠后个人开展专题约谈时用数据条分缕析式反映出存在的问题。

  约谈既谈单位党委书记主体责任，又谈纪委书记监督责任，真刀真枪指出问题、逐条逐项查找原因、互动讨论整改方向，被约谈单位（个人）当场认领问题并承诺进行整改。

  谈话提醒结束后，双方都要在约谈记录上“签字画押”，让表态真正落到白纸黑字上。

  “工作几十年第一次被约谈，感谢纪检监察机关的‘当头棒喝’，感激组织的良苦用心。我保证，将以此次约谈为契机,变压力为动力,认真落实约谈提出的各项要求,保证让领导放心、让群众满意。”一位被约谈对象在认领问题如是承诺。

  除“喝茶”还有什么？

  据市纪委常委张文秋介绍，为了“治病于初起”，除了“喝茶”，今年我市打了一套监督检查、通报曝光、追责问责的“组合拳”。今年1-5月，围绕公车私用、公款吃喝、公款旅游等问题组织了5轮28次监督检查活动。全市查处违反中央八项规定精神和“四风”问题103个，处理人数107人，党政纪处分98人，位列全省前位。其中：发出通报6期，通报各类问题63个；追究35名党委（党组）书记主体责任、3名纪委书记（纪检组长）监督责任。

  为了“治病于未发”，市委、市纪委还研究制定《关于在全市构建“不敢腐不能腐不想腐”有效机制的工作意见》，拟在全市实行多层次多领域的“三不腐”有效机制建设试点工作；分层分类开展政治纪律政治规矩集中教育活动、开展基层党风廉政建设突出问题专项治理、举办新任县级干部集体廉政谈话、编印“双规”对象忏悔录、开展“家庭助廉”活动……“纪检监察机关必须转变思路、创新方式，除了坚决对那些问题严重的党员干部“当头喝棒”，还要更多地运用警示教育、工作约谈、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作，及时对党员干部咬咬耳朵、扯扯袖子、敲敲警钟，防止小错酿成大祸。只有实现监督执纪常态化、长效化，才真正称得上把纪律和规矩挺在前面。”王远鹤说。

  （关明明  邓子庆）