一、深化商事制度改革，营造便利准入环境1、进一步降低创业门槛。2、推进“三证合一”登记制度改革。3、全面推行“先照后证”改革。4、放宽登记审批权限，建立“同城通办”的登记便利机制。5、推行电子化工商登记。6、积极探索市场准入负面清单管理模式。7、对所有办理工商部门管理类、登记类、证照类等行政事项一律实行零收费。

  二、大力推进监管创新，营造公平竞争环境8、推进信用监管。9、加强案件信息公示，实行工商执法透明化。10、改进市场监管方式方法，提升市场秩序突出问题的发现能力和应急处置能力。11、加大反垄断和反不正当竞争执法力度，积极推行订单式打假，维护公平竞争的市场秩序。12、整合优化行政执法资源，实现对市场主体全方位、全过程、全链条管控。

  三、不断拓宽维权途径，营造消费拉动环境13、加大“一会两站”建设，做好12315“进商场、进超市、进市场、进企业、进景区”工作，提升消费纠纷调处能力。14、推动消费环节经营者首问和赔偿先付制度的完善和落实，开通由企业参加的消费维权直通车。15、加快资源整合，积极运用现代信息技术，加快形成12315专用电话、互联网、移动互联通讯多种方式并举的消费者诉求表达和反馈渠道，提升消费维权实效性。16、加强12315数据分析中心建设，为促进消费和大众创业提供参考。

  四、全面加强指导帮扶，营造优质服务环境17、支持、鼓励和引导各类市场主体提升市场竞争力，重点引导生产加工型、连锁经营型、科技创新型的个体大户转型为私营企业，引导个人独资企业、合伙企业改制为公司制企业。18、引导创业者发展电子商务、大数据、网购快递、文化教育和网络经济等新型创业形态。19、加强自主商标品牌培育。20、支持创业者以商标品牌为资产进行参股控股、重组兼并，通过商标授权、许可、转让和虚拟经营等形式开展经营活动。21、鼓励广告企业注册和使用自主商标。22、拓宽融资渠道。23、全面推行土地承包经营权流转合同示范文本，规范农村土地承包经营权流转行为。24、在完善首办责任制、结对帮扶等服务措施的基础上，全面推行登记上门、服务到家等贴身服务形式，优化服务功效。25、创新协会服务，大力支持会员创业。26、创新宣传方式方法，做好新闻宣传和舆论引导工作，让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风。