2015年，是崇阳县全面推进依法治县、实现绿色崛起的开局之年。全县各级各部门特别是政法部门要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，主动适应发展新常态，努力在维护社会稳定、平安建设、法治建设、队伍建设上着力，为推进市级战略崇阳实施、早日实现绿色崛起提供有力的法治保障和环境支撑。

  党的十八届四中全会描绘了全面依法治国的新蓝图，我们要把“全面依法治国”放在“四个全面”的战略布局中来把握，深刻认识全面依法治国同其他三个“全面”的关系，努力做好法治建设各项工作。县委十三届四次全会贯彻落实中央和省、市委精神，提出了全面推进法治崇阳建设的意见，政法机关作为法治崇阳建设的主力军，必须争做尊法学法守法用法的表率，带头弘扬法治，带头落实法治，努力推进法治崇阳建设干在实处、走在全市全省前列。

  一、要带头尊崇法治、敬畏法律，做尊法的表率。尊崇和信仰法律是推进法治建设的思想基础和首要前提。只有当全体公民都发自内心地尊崇和信仰法律时，社会才是真正的法治社会。当前，尊法的社会基础还不牢固，有的人碰到事情，首先想的是找关系、找路子、找门子；有的信访不信法、信闹不信法。在全社会大力推进法治文化建设是当务之要之急。全县政法机关要带头奉行法律至上，切实做到有法必依、依法办事，什么事都要用法去看待、用法去办理、用法去解决。每一个政法干警都要对宪法和法律心存敬畏，将宪法意识和法治观念内化于心、外化于行，以自身言行带头弘扬和践行社会主义法治文化，自觉抵御权力、金钱、人情等对公正执法、公正司法的干扰，对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为作坚决斗争。

  二、要带头了解法治、掌握法律，做学法的表率。知法懂法是守法用法的前提。只有勤于学法，才能提高宪法意识和法治观念，并将其转化为守法的自觉和用法的能力。我们的政法干警在全面依法治国的新时代，面对新形势、新任务和整个社会对政法工作的新要求，满足于现有法律水平是远远不够的。比如，我们推进司法体制改革，法官和检察官今后将要独立办案，这就对法官和检察官的法律素养提出了更高要求。一些同志满足于现有水平，可能应付一些简单案子不成问题，但如果碰上一些复杂的大案要案就可能存在这样那样的知识缺陷。全县政法干警不仅要带头学法，而且要学多一点、学深一些，做到融会贯通，努力成为法务理论和实践方面的行家里手。要通过学法，明白法律规定怎么用权，知晓执法司法的尺度。

  三、要带头遵纪守法、捍卫法治，做守法的表率。法律红线不可逾越，法律底线不可触碰。政法干警手握法权，必须带头严守规矩、依法用权，如果目无法治、滥用权力，造成的社会影响是非常恶劣的。广大政法干警要强化严格依法规范行使权力和接受制约监督的意识，带头遵守法律、厉行法治，决不凌驾于国家法律之上，决不以言代法、以权压法，决不公器私用、谋取私利。全县各级政法机关要深入推进执法司法规范化建设，落实人权司法保障的各项制度，落实好程序公正要求，确保执法办案每一个环节都符合程序规范的要求。对刑讯逼供、徇私枉法或因重大过失导致涉案人员非正常死亡的，或造成错案的，以及错案发生后拖延不纠正造成严重后果的，要依法终身追责、严肃处理。

  四、要带头厉行法治、依法办事，做用法的表率。良法贵在善用。政法战线是施法的主力军、主战场、主阵地，必须切实做到有法必施、有法必行。要树立用法的观念,切实提高运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。要严守法律法规,坚持在法定范围内行使权力、履行责任;要恪守法律程序,严格依照法定程序解决矛盾、处理问题;要不违规不逾矩,确保权力始终运行在法治轨道上。要时时处处充分意识到“权力越大,责任越大”,永远对权力、责任怀有敬畏之心;要时时处处充分意识到不依法行事所必须承担的法律后果,永远对法律怀有敬畏之心。

  五、要带头实践法治、依法治县，做执法的表率。法治崇阳建设是一项系统性战略性工程，涉及到多个领域、多个层面、多个部门，仅靠县委政法委和县直政法部门的力量是远远不够的，迫切需要齐抓共管。全县各级党委、政府要把法治建设纳入重要议事日程，进一步健全领导责任制和工作机制，确保层层有人抓、事事有人管。要进一步明确各部门特别是承担有行政执法任务的单位的工作职责，按照社会治安综合治理的成熟模式，积极构建相互联系、彼此协调、纵向到底、横向到边的法治建设工作格局，努力营造社会部门共同带头实践法治、依法治县的良好工作氛围。