核心阅读：今年以来，嘉鱼县委牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，以党的群众路线教育实践活动为抓手，坚持以改革创新的精神全面加强党的建设，着力推进基层服务型党组织建设，基层党建的科学化水平进一步提升。

  嘉鱼县是中组部全程纪实和干部日常管理监督试点县、是全省干部人事制度改革唯一试点县，改革工作得到省、市高度评价。

  当前，国情、党情都在发生深刻变化。抓基层党建工作，必须依据社会发展的新变化，采取适合于基层实际的方法和路径，不断拓展基层党组织的功能。一是既要上接天线，又要下接地气。基层党建工作重在基层，作为党组织书记，既是基层党建工作的组织者，又是推动者，还是践行者，不仅要上接“天线”，准确把握中央、省委和市委的决策部署，更要下接“地气”，在直接联系群众中掌握实情，把顶层设计与基层探索有机结合起来，使党的方针、政策在基层落实好。二是既要育“盆景”，也要造“风景”。要善于挖掘、提炼和总结党建工作经验，展现嘉鱼党建特色和亮点，精心打造嘉鱼党建品牌。同时，要注重发挥示范点“实验田”和“展示窗”作用，努力把一个个“盆景”变成一大片“风景”，推动基层党建工作水平的整体提升。三是既要继承，又要创新。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去，是我们党的优良传统。事实证明，基层群众对我们工作中存在的问题感受最深刻、体验最真切，也最有发言权。因此，必须走出去、沉下去，深入基层、问计群众，基层党建工作才能不断适应新常态。四是既要服务群众，又要服务发展。新常态下的基层党建工作，要牢牢把握“服务型”的内在要求，自觉将党建工作融入到服务经济社会发展大局中去，使服务成为基层组织建设的鲜明主题。要坚持好、落实好基层党建“十件实事”，着力推动基层党组织的工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，实现党建、经济两手抓、两不误、两促进。

  我将与县委一班人团结和带领全县各级党组织，进一步增强抓好基层党建工作的政治自觉、行动自觉，为全面建成小康嘉鱼走在前列提供坚强组织保证。

  一是强化党建第一责任，主动担当。牢固树立正确的政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，坚持每月研究、督办2-3次党建工作；认真落实党组织书记述职评议制度，对落实不力的基层党组织书记实行逐级约谈；带头联系整顿1个软弱涣散村和社区党组织，全面提升基层党建工作水平。

  二是强化从严治党意识，管好队伍。坚持经常性开展党性教育和警示教育；强化对领导干部特别是“一把手”的监督，深入推进“三不一乱”整治；认真落实民主集中制、党内政治生活、干部日常管理监督、党风廉政建设“两个责任”等制度，强化从严治党的纪律约束。

  三是强化工作载体创新，夯实基础。坚持办好基层党建“十件实事”。在外出务工党员聚集地建立3个驻外流动党组织；投资2000万元，高标准新建2个、改造6个城市社区；按村每年不低于5万元、社区不低于10万元的标准设立惠民资金；分期分批轮训400名基层党组织书记；按照每人每年50元标准，预算60万元农村（社区）党员活动经费；落实村（社区）党组织书记每人每年1000元工作补助和“两委”干部免费体检；加大对机关、社区、非公企业开展党建活动的指导力度，实现各领域党建工作整体推进、均衡发展。

  四是强化长效机制建设，久久为功。以“三严三实”为标尺，深化“四风”整治，持续用力抓好各项整改任务落实。健全和落实党员干部联系服务群众制度体系，机关联系基层、干部联系群众，合力抓好基层党建工作的新常态，推动服务群众工作常态化、长效化，汇聚推动改革发展的正能量。

  （作者系中共嘉鱼县委书记）