（上接第七版）

  强化权力运行监督。坚决维护市委的领导，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受新闻舆论和社会公众监督，广泛听取各方意见，认真做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作。加强对政府内部权力的制约，对政府性资金使用、政府性工程建设、公共资源交易、国有资产监管等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，防止权力滥用。加大政务公开力度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目建设、机构编制等领域的政府信息公开。整合公共资源交易中心，建立政府大数据平台，完善网上办事大厅和移动审批平台，建成永不下班的“线上政府”。支持审计、监察等部门依法独立行使监督权。强化行政负责人推进依法行政第一责任，建立完善纠错问责机制，强化对违纪违法行为的责任追究。

  加强廉政建设，提高政府执行力。认真落实党风廉政建设主体责任，坚持“一岗双责”和“力度统一”，严格执行中央八项规定、省委六条意见和市委七项要求，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

  牢固树立“过紧日子”的思想，把有限的资金用足、用活、用在刀刃上，确保“三公”经费“零增长”。面对经济发展新常态，各级政府及其部门要自觉守纪律、讲规矩，加强上下联动、团结协作，确保政令畅通、执行有力。各级公务人员要振奋精神、用心谋事、主动干事、敢于担当作为，争当“两为”干部。大力推进学习型机关建设，学好党的理论及市场课程，完善知识结构，解决“本领恐慌”问题。完善政府目标责任体系，强化绩效考核，全面提高政府行政效能。巩固党的群众路线教育实践活动成果，积极回应社会关切，多为群众办实事，多做雪中送炭的工作，持之以恒抓作风、改作风，以狠抓落实的实际成效服务群众、取信于民。

  各位代表！发展成就令人鼓舞，改革势头催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的领导下，凝聚全市人民的智慧和力量，解放思想，乘势而上，敢做敢为，善作善成，加快推进省级战略咸宁实施干在实处走在前列，满怀信心建设咸宁更加幸福美好的明天！

  附一：

  2014年十件实事完成情况

  1、新增城镇就业5.92万人，扶助创业0.5万人，带动就业1.52万人；发放社会保障卡116万张。

  2、开工建设保障性住房2.36万套，建成1.03万套，分配6060套，新增发放廉租住房租赁补贴1479户。

  3、加强淦河上游水源地保护，全面启动金桂湖环境综合整治工程，解决了6.5万农村人口饮水安全。

  4、完成亿丰农贸批发市场改造升级，新增蔬菜基地1.655万亩，在市中心城区建成10家平价商店、55家蔬菜直销店。

  5、建成6家放心粮油配送中心、66家连锁店。

  6、新增公交线路3条，优化调整7条，新增公交车辆30辆，安装公交站亭20个。

  7、嘉鱼、崇阳、咸安顺利通过省级以上义务教育均衡发展评估验收；教育信息化和市直学校改造升级稳步推进，新建公办幼儿园项目启动。

  8、建成120急救体系，市区三级急救站启动运行。

  9、完成市精神病门诊综合大楼及旧楼改造，免费收治易肇事肇祸精神病人689人、累计2829人。

  10、主城区4个警务综合服务站土建工程基本完成，新建1500个视频探头启动实施。

  附二：

  名 词 解 释

  1、“一工程三计划”：是指大园区、大产业、大企业工程；传统产业提升计划、新兴产业培育计划、资源性产业开发计划。

  2、“三张清单”：是指权力清单、责任清单、负面清单。

  3、“政银保集合贷”：是指针对中小企业融资难、融资贵现象，联合工商银行、中国人保在全国首创的一种贷款新模式。

  4、“小钢炮”计划：是指按照年销售收入1亿元左右、利税1000万元左右的基本要求，具有一定实力和成长性的企业被列为扶持对象。

  5、“无微不至”计划：是指以小企业特别是微型企业为主要服务对象，从政策服务、金融服务等诸多方面，为企业提供随时随地、个性化、细心而周到的服务。

  6、“12255”：是指一个全域中心都市区、南北两个特色城镇群、两个市域副中心、五个县域城镇群、五条空间发展轴带。

  7、“四城四区”：是指旅游新城、咸嘉临港新城、梓山湖生态科技新城、职教新城；咸宁经济开发区、金桂湖低碳经济示范区、向阳湖现代农业示范区和大洲湖湿地生态保护区。

  8、“百镇千村”示范卫生机构：是指省卫生厅为深化卫生体制改革在全省开展的一项活动。

  9、“单独二孩”：是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。

  10、“一五一十”工程：是指抓住弘扬和践行社会主义核心价值观这一主线，在村（社区）一级建设一个中心文化广场、一批文化中心户、一组文化墙、一个文体活动队、一个志愿者队伍；紧扣“中国梦·我的梦”这个主题，深入开展“十星级文明户”创建。

  11、“两馆一站”：是指文化馆、图书馆及乡镇文化站。

  12、“三公”经费：是指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费。

  13、“一带一路”：是指丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。

  14、“PPP”模式：是指政府部门通过与社会资本建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。

  15、“万村千乡市场工程”：是指由商务部实施启动，通过安排财政资金，以补助或贴息的方式，引导城市连锁店和超市等流通企业向农村延伸发展“农家店”。

  16、“六个一”工作机制：是指一月一检查、一季一拉练、一年一总结。

  17、“粮安工程”：是指粮食收储供应安全保障工程。

  18、“三大百亿产业”：是指百亿竹产业、茶产业、油茶产业。

  19、“十万千”农业产业化基地：是指县（市、区）建十万亩、乡镇建万亩、村建千亩农业产业化基地。

  20、“月光经济”：又称夜市经济，是指以服务业为主体的城区经济在第二时空的延伸，也是现代城市经济的重要组成部分。

  21、“一核两港三中心”：是指京港澳以西、斧头湖以南、咸潘公路以北区域建成咸宁物流核心；咸宁空港区、潘家湾港区；以泉都物流园为主体的咸宁工业园区物流中心，以泽中物流园为依托的通城农产品和特色资源物流中心，以赤壁茶业、绿色农产品为主体建设农产品展示和交易中心。

  22、“飞地经济”：发达地区与欠发达地区双方政府打破行政区划限制，把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”方的工业基地，通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，从而实现互利共赢的持续或跨越发展的经济模式。

  23、“三权分置”：是指农村集体土地所有权、承包权、经营权分离。

  24、“两化融合”：是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路。

  25、“新三板”：是指全国性的非上市股份有限公司股权交易平台，主要针对的是中小微型企业。

  26、海绵城市：是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

  27、“四边三化”：是指路边、河边、山边、宅边等区域洁化、绿化、美化。

  28、PM2.5：是指粒径小于等于 2.5 微米的颗粒物。

  29、PM10：是指粒径小于等于10微米的颗粒物。

  30、“力度统一”：是指改革发展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大；反腐倡廉的力度有多大，改革发展的力度就有多大。

  31、“两为”：是指清廉为官、事业有为。